กทค.เสียงแตกประมูล3จีส่อวุ่น

ถกวันนี้หาข้อสรุปถือครองคลื่นชงเหลือ15เมกฯ-ราคา6พันล.

บอร์ด กทค. เสียงแตก ถกปรับเพดานครองคลื่น 3จีไม่ลงตัว เล็งขยับราคาไลเซนส์ เริ่มต้นเป็น 6,000 ล้านบาท

นพ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการกิจการโทรคมนาคม หรือ กทค. เปิดเผยว่า ขณะนี้ในบอร์ด กทค. ยังมีความเห็นที่แตกต่างในเรื่องของหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากลเพื่อประมูลใบอนุญาต 3จี 2.1 กิกะเฮิรตซ์ โดยเฉพาะประเด็นที่จะต้องปรับเพดานการถือครองคลื่นความถี่ (Spectrum Cap) จาก 20 เมกะเฮิรตซ์ เหลือ 15 เมกะเฮิรตซ์ หลังจากการเปิดรับฟังความเห็นสาธารณะ หรือประชาพิจารณ์แล้ว ได้รับความเห็นไปในทิศทางเดียวกัน ว่าค่ายมือถือควรถือครองคลื่นความถี่จำนวน 15 เมกะเฮิรตซ์ ก็เพียงพอแล้ว ไม่จำเป็นต้องมีมากถึง 20 เมกะเฮิรตซ์

ทั้งนี้ การที่ไม่สามารถหาข้อสรุปได้ เนื่องจากบอร์ดบางท่าน เช่น พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธาน กทค. นายสุทธิพล ทวีชัยการ ประธานคณะอนุทำงานด้านกฎหมาย ยังมีความเห็นว่าให้คงทุกอย่างเท่าเดิม ซึ่งสวนทางกับการประชาพิจารณ์ที่ต้องการให้ปรับ ดังนั้นหากไม่ปรับทาง กทค. ต้องชี้แจงได้กรณีที่กำหนดการถือครองไว้ที่ 20 เมกะเฮิรตซ์เท่าเดิม แต่ผู้ประกอบการทั้ง 3 รายไปตกลงกันนอกรอบแล้วประมูลเพียงรายละ 15 เมกะเฮิรตซ์ เพื่อจัดสรรคลื่นความถี่ที่มีอยู่ 45 เมกะเฮิรตซ์ให้ลงตัว ซึ่งจะทำให้ราคาประมูลไม่สูงอย่างที่คิด

“ส่วนตัวเห็นว่าปรับให้เหลือ 15 เมกะเฮิรตซ์ ดีกว่าที่จะให้ผู้ประกอบการไปตกลงกันเอง ซึ่งก็เหมือนการฮั้วกันทางอ้อม แต่หากปรับเหลือ 15 เมกะเฮิรตซ์แล้ว ราคาเริ่มประมูลจะต้องสูงขึ้นตามผลการศึกษาที่ประมาณ 6,000 ล้านบาท” นพ.ประวิทย์ กล่าว

นอกจากนี้ ราคาไลเซนส์ใบละ 6,000 ล้านบาท จากที่เดิมกำหนดไว้ 4,500 ล้านบาท ไม่ถือเป็นราคาที่สูงเกินไป และเชื่อว่าผู้ประกอบการทุกรายยังพร้อมเข้าร่วมประมูล เห็นได้ชัดเจนจากทั้งบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือเอไอเอส และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือดีแทค ได้วางงบประมาณเฉพาะการเข้าประมูลไลเซนส์ไว้ที่ประมาณ 1.5-1.8 หมื่นล้านบาท จากงบลงทุนทั้งหมด 4-5 หมื่นล้านบาทใน 3 ปี

นพ.ประวิทย์ กล่าวว่า ในวันที่ 8 ส.ค. บอร์ด กทค. จะประชุมเพื่อหาข้อสรุปในเรื่องนี้และเสนอต่อที่ประชุมบอร์ดใหญ่ ในวันที่ 22 ส.ค. นี้ เพื่อให้ทันการประมูลที่จะเกิดขึ้นเดือน ต.ค.

อย่างไรก็ตาม การเปิดประชาพิจารณ์ในเรื่องนี้ เมื่อวันที่ 20 ก.ค.ที่ผ่านมา นอกจากประเด็นเรื่องสเปกตรัม แคป แล้ว ผู้ประกอบการยังเห็นว่าราคาไลเซนส์ที่เริ่มต้น 4,500 ล้านบาท นั้นสูงเกินไป โดยคิดเป็นมูลค่า 1.3 หมื่นล้านบาทต่อ 15 เมกะเฮิรตซ์ ซึ่งสูงกว่าครั้งที่แล้วที่กำหนดราคา 1.28 หมื่นล้านบาทต่อ 15 เมกะเฮิรตซ์ ซึ่งการประมูลครั้งที่แล้ว ก็ไม่มีผู้ประกอบการรายใหม่เสนอตัวเข้าร่วมประมูล

ขณะที่นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า ได้รายชื่อบริษัทที่ปรึกษาดำเนินการประมูลไลเซนส์ 3จี แล้ว คือ บริษัท เพาเวอร์ ออกชั่น ซึ่งนำเสนอคุณสมบัติทางเทคนิคที่ใช้ในการประมูลสูงที่สุด ส่วนราคาที่เสนอมาอยู่ที่ 15.1-15.2 ล้านบาท สูงกว่าราคากลางที่ตั้งไว้ที่ 15 ล้านบาท ดังนั้น ทาง กสทช. จะต่อรองราคาให้ต่ำกว่า 15 ล้านบาท ให้เสร็จก่อนวันที่ 15 ส.ค. โดยผู้ที่เสนอราคาอีก 1 ราย คือ บริษัท เนร่า