ตีกลับเพิ่มทุน ธกส.

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเบรกข้อเสนอของกระทรวงการคลัง ที่ขอให้เพิ่มทุนแก่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) สถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐที่ทำหน้าที่สนองนโยบายรัฐบาล ในวงเงิน 1 หมื่นล้านบาท โดยนายกรัฐมนตรีได้ทักท้วงและขอให้ชี้แจงให้ชัดว่าจะนำเงินเพิ่มทุนไปใช้โครงการใดบ้าง

ภักดีหาญส์ หิมะทองคำ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ครม. ยังไม่มีมติอนุมัติเพิ่มทุนให้ ธ.ก.ส. ที่ขอเพิ่มทุนจากเดิม 5 หมื่นล้านบาท เป็น 6 หมื่นล้านบาท ตามที่ กิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง เป็นผู้เสนอเรื่อง

สาเหตุเนื่องจากนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และรัฐมนตรีหลายคน รวมถึงผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ขอให้ ธ.ก.ส.ช่วยจัดทำข้อมูลว่า ที่ผ่านมา ธ.ก.ส.ได้ปล่อยสินเชื่อสนับสนุนโครงการรัฐในเรื่องใดบ้าง และหลังเพิ่มทุน 1 หมื่นล้านบาทแล้ว จะนำไปใช้ดำเนินการโครงการใด

แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า เรื่องนี้กิตติรัตน์ เป็นผู้นำเรื่องการเพิ่มทุนของ ธ.ก.ส.ด้วยตัวเอง โดยมี สุชาติ ธาดาธำรงเวช รมว.ศึกษาธิการ ให้การสนับสนุน แต่เมื่อมีการรายงานจบ นายกรัฐมนตรีได้สอบถามว่า ปัจจุบัน ธ.ก.ส.มีเงินกองทุนต่อสินทรัพย์เสี่ยงที่ 10.37 เท่า สูงกว่าเกณฑ์ที่ ธปท.กำหนดไว้ที่ระดับ 8.5 เท่า แม้ว่าจะต่ำกว่าค่าเฉลี่ยธนาคารพาณิชย์ที่ 14.79 เท่า แต่ก็ถือว่าสูง

นายกรัฐมนตรีจึงได้สอบถามความเห็นของ สศช.และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งทั้งสองหน่วยงานให้ความเห็นว่าก่อนเพิ่มทุน ควรต้องรู้ก่อนว่า ธ.ก.ส.จะนำเงินที่เพิ่มทุนไปทำอะไร

ขณะที่ ชุมพล ศิลปอาชา รองนายกฯ และ รมว.ท่องเที่ยวฯ เห็นด้วยกับข้อเสนอของทั้งสองหน่วยงาน

แหล่งข่าวเปิดเผยว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้ความเห็นว่า การขอเพิ่มทุนของ ธ.ก.ส. โดยใช้เงินปันผลที่ ธ.ก.ส.จ่ายให้กระทรวงการคลังมาซื้อหุ้นเพิ่มทุนนั้น พบว่าเงินปันผลที่กระทรวงการคลังได้รับน้อยกว่าเงินเพิ่มทุน

ประเด็นที่ตามมา คือ กระทรวงการคลังจะนำเงินเพิ่มทุนมาจากไหน มีความผูกพันกับการก่อหนี้สาธารณะหรือไม่

นอกจากนี้ กระทรวงเกษตรฯ ตั้งข้อสังเกตว่า หากนำทุนเรือนหุ้นที่เพิ่มขึ้นมาใช้ในการดำเนินกิจการที่มีความเสี่ยง อาจทำให้ ธ.ก.ส.มีสินทรัพย์เสี่ยงเพิ่มขึ้น และจะกระทบสัดส่วนเงินกองทุนที่จะปรากฏในอนาคต

ปัจจุบัน ธ.ก.ส.ใช้งบในโครงการรับจำนำข้าวไปแล้วประมาณ 2.7 แสนล้านบาท มีสินเชื่อรวม 7.75 แสนล้านบาท