'ปุ้ม'เล่าเบื้องหลังปูสั่งถอย

โดย...ธรรมสถิตย์ ผลแก้ว

กลับมามีบทบาททางการเมืองอีกครั้ง สำหรับคนชื่อ “สุรนันทน์ เวชชาชีวะ” เมื่อได้รับความไว้วางใจจากนายกฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร แต่งตั้งให้เป็นเลขาธิการนายกรัฐมนตรี

สุรนันทน์ไม่ใช่แค่ทำหน้าที่ประสานงานด้านเศรษฐกิจให้นายกฯ ยิ่งลักษณ์เท่านั้น แต่ในสถานการณ์ทางการเมืองที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งเขาก็เป็นอีกหนึ่งตัวช่วยที่คอยแนะนำนายกฯ อยู่หลังฉาก

กรณี สส.พรรคเพื่อไทย ผลักดันร่าง พ.ร.บ.ปรองดองแห่งชาติ เมื่อต้นเดือน มิ.ย.ที่ผ่านมา จนเกิดการชุมนุมคัดค้านก่อนที่ประธานสภาเลื่อนการพิจารณาออกไป ถือเป็นประเด็นหนึ่งที่สุรนันทน์ยอมรับกับ “โพสต์ทูเดย์” ว่านี่คือปัจจัยเสี่ยงการเมืองที่มีผลกระทบต่อการสร้างความเชื่อมั่นนักลงทุน

แม้หน้างานหลายคนทราบว่า สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาตัดสินใจเลื่อนวาระพิจารณาร่างกฎหมายปรองดองออกไป แต่เบื้องหลังการถ่ายทำพบว่านายกฯ ยิ่งลักษณ์สั่งให้ถอยเช่นกัน

“ท่านนายกฯ บอกถ้ามีจุดร่วมแล้วเดินหน้าไปได้ก็เดินไปก่อน อะไรที่เป็นจุดต่างก็อาจต้องรอให้เวลาที่เหมาะสม รอให้เหตุผลมีการถกเถียงกัน รอให้เข้าใจตรงกัน เพราะท่านนายกฯ พูดตลอดไม่ใช่วันเดียวทำให้เกิดการปรองดอง ไม่ใช่ออกกฎหมายวันนี้แล้วทุกคนจะกลับมารักกัน ไม่ใช่นายกฯ เดินเข้าสภาแล้วทุกคนเฮรักกันไม่ใช่ แต่ต้องมีกระบวนการ”

คำกล่าวของสุรนันทน์สอดคล้องกับข่าวก่อนหน้านี้ พบว่าในที่ประชุมพรรคเพื่อไทยเมื่อต้นเดือน มิ.ย. ยิ่งลักษณ์และสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ประธานคณะทำงานยุทธศาสตร์พรรค นั่งหัวโต๊ะขอหารือทางออกต่อสถานการณ์ความวุ่นวาย ซึ่งทั้งสองบอกกับสมาชิกพรรคว่าควรใช้เวลานี้ให้รัฐบาลสร้างผลงานก่อน เมื่อประชาชนมั่นใจรัฐบาล การจะผลักดันร่างกฎหมายปรองดองในโอกาสต่อไปก็ทำได้จะรอ 1-2 ปีก็รอได้

สุรนันทน์ เปิดเผยว่า นายกฯ พูดตลอด การเน้นเรื่องความปรองดองเป็นเรื่องการเมืองก็จริง แต่เป็นเรื่องการเมืองที่เป็นพื้นฐานสำคัญทางเศรษฐกิจ

จำได้ไหมวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540 แต่ความเสี่ยงทางการเมืองไม่มี เพราะมีรัฐธรรมนูญปี 2540 ออกมาเป็นประชาธิปไตยชัดเจน การฟื้นตัวมันเร็ว เพราะว่าทุกคนบอกว่าไม่มีความเสี่ยงทางการเมืองพื้นฐานทางเศรษฐกิจประเทศไทยใช้ได้ ทุกอย่างก็เดินหน้าได้

“แต่ถ้าวันนี้ประเทศไหนถูกประเมินความเสี่ยงทางการเมืองจากนักลงทุนต่างประเทศ บอกว่าถ้ามาประเทศนี้มีความเสี่ยงทางการเมืองสูง เขาก็ไปประเทศอื่นเป็นธรรมดา”

สุรนันทน์ ยกตัวอย่าง กรณีอินโดนีเซียเป็นตัวอย่างที่ดี ปัจจุบันสภาพการเมืองนิ่งประชาธิปไตยเดินหน้า นักลงทุนตัดสินใจเข้าไปทันที ทั้งที่ในอดีตอินโดนีเซียมีความพร้อมด้านทรัพยากรมานานแล้ว แต่ตอนนั้นทำไมนักลงทุนไม่ไปลงทุน เพราะการเมืองสมัยก่อนไม่นิ่งพอแต่เมื่อการเมืองนิ่งนักลงทุนก็เข้าไป เช่นเดียวกับประเทศไทยของเราอยากให้ความเสี่ยงทางการเมืองลดต่ำลงที่สุด เรื่องทะเลาะเบาะแว้งโต้เถียงกัน ถ้าเป็นไปตามหลักประชาธิปไตย ไม่เป็นปัญหา ขอให้อยู่เวทีสภา

“ที่ท่านนายกฯ บอกขอให้อยู่ในเวทีสภาไม่ใช่ปัดความรับผิดชอบ เพราะเวทีสภาเป็นหลักประชาธิปไตยสากล มีอะไรก็ไปเถียงในสภา ชอบไม่ชอบเหตุผลว่าอย่างไรก็ไปเถียงในสภา ถ้าอยู่ในสภาไม่อยู่ในท้องถนน ไม่ยกเรื่องปฏิวัติรัฐประหารขึ้นมา นักลงทุนบอกทุกคนอยู่ในกติกา อาจมีความไม่แน่นอนในกฎหมายบางฉบับ เพราะเถียงกันก็เป็นเรื่องของสภา เขาก็ลงทุน แต่ถ้าเกิดสัญญาณออกมาไม่ปรองดอง ทะเลาะกันเริ่มออกมาบนท้องถนน เริ่มต่อรองบนหน้าสื่อ ทุกอย่างไม่นิ่ง นักลงทุนเห็น พวกนักวิเคราะห์ที่นักลงทุนเชื่อความเสี่ยงการเมืองประเทศยังมีอยู่ เขาก็ไม่ลงทุน ก็จะเป็นปัญหาเศรษฐกิจของไทย”

สำหรับแนวทางลดความเสี่ยงทางการเมือง เลขาฯ นายกฯ รับว่ารัฐบาลฝ่ายเดียวทำไม่ได้แต่ต้องหาขอความร่วมมือทุกฝ่าย ถ้าให้เกียรติซึ่งกันและกัน อย่างฝ่ายค้านให้เกียรติสภาเมื่อไม่เห็นด้วยเป็นไปได้ไหมจะเสนอกฎหมายประกอบ หรือจะทำอย่างไรให้คนเข้าใจในมุมมองของเขาก็อยู่ในเวทีสภา แต่ถ้าเผชิญหน้าสภาทำให้กลไกรัฐสภาเดินไม่ได้คนที่สนับสนุน หรือไม่สนับสนุนบอกกลไกสภาใช้ไม่ได้ก็ออกมาเคลื่อนไหวข้างนอกตรงนี้ก็เป็นความเสี่ยงที่กำลังเริ่มขึ้น ถ้าคนบอกกลไกสภาไปได้ รัฐบาลแทบไม่ต้องทำอะไร