สภาหวิดวุ่นเหตุให้อภิปรายจบรวดเดียว

ประชุมร่วมสภาวุ่นเหตุ "ชลน่าน" เสนออภิปรายรวดเดียวจบก่อนลงมติ ขณะที่ฝ่ายค้านต้านหวั่นขัดรัฐธรรมนูญ

เมื่อเวลา 10.30 น. ได้การประชุมร่วมรัฐสภา เพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่...) พ.ศ.... วาระสอง ซึ่งเป็นวันที่ 15 โดยก่อนเข้าวาระการประชุมได้มีการหารือในประเด็นที่สมาชิกรัฐสภาได้สงวนคำแปรญัตติในส่วนของการเพิ่มอนุในส่วนของมาตรา 291 เพิ่มเติมจากร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ของกรรมาธิการ ตั้งแต่อนุที่ 18 ถึงอนุที่ 23 

ทั้งนี้ นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว สส.น่าน พรรคเพื่อไทย สอบถามประธานในที่ประชุมต่อประเด็นดังกล่าว จะมีการพิจารณาหรือลงมติอย่างไร ซึ่งหลักการต้องถามมติจากที่ประชุมว่าจะคงไว้ตามร่างขอกรรมาธิการหรือไม่ หรือจะให้มีการเพิ่มเติมตามอนุมาตราที่มีผู้แปรญัตติไว้

อย่างไรก็ดี หากเสียงข้างมากพิจารณาว่าให้คงตามร่างรัฐธรรมนูญของกรรมาธิการ แสดงว่าอนุมาตราที่แปรญัตติเพิ่มเข้ามานั้นถือว่าตกไป แต่หากสมาชิกส่วนใหญ่ลงมติเห็นด้วยกับเสียงข้างน้อย ก็ต้องมาพิจารณาต่อว่าจะนำบทบัญญัติของผู้แปรญัตติคนใดมาพิจารณา และคงไว้เป็นอนุที่ 18  ส่วนการลงมติจะใช้วิธีลงมติในครั้งเดียวหรือพิจารณาเป็นรายอนุฯ

ด้านนายธนา ชีรวินิจ สส.กทม. พรรคประชาธิปัตย์  กล่าวว่า ต้องมีการพิจารณาตามผู้ที่มีการแปรญัตติไว้ ส่วนการลงมติตามหลักการของรัฐธรรมนูญต้องพิจารณาเป็นรายอนุ เพราะหากจะให้ลงมติในคราวเดียวกระทำไม่ได้ เพราะเป็นคนละประเด็นกัน

อย่างไรก็ตาม นพ.ชลน่าน ได้อ้างข้อบังคับการประชุมร่วมรัฐสภา ข้อ 32 ว่า ด้วยการรวมระเบียบวาระการประชุมรัฐสภาที่เป็นเรื่องเดียวกัน ทำนองเดียวกัน หรือเกี่ยวเนื่องกันเพื่อพิจารณาพร้อมกันมาประกอบการอภิปราย ทำให้นายธนา ยืนยันว่าทำไม่ได้ เพราะมาตรา 291(4) ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 ระบุว่าต้องมีการพิจารณาเป็นรายมาตรา จึงทำให้นพ.ชลน่าน ได้ถอนคำหารือออกไป

จากนั้น พล.อ.ธีรเดช มีเพียร รองประธานรัฐสภา ฐานะประธานในที่ประชุม ระบุให้ที่ประชุมเดินหน้าพิจารณาในส่วนของการพิจารณา มาตรา 291/18 ตามที่มีสมาชิกรัฐสภาแปรญัตติไว้