กปพ.เลิกพ.ร.บ. 191 ฉบับสมัยสนช.

คณะกรรมการปรับปรุงกฎหมายสภาเลิกพ.ร.บ. 191 ฉบับออกสมัยสนช. เหตุไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนญ 40-50

ที่รัฐสภา นายประสพ  บุษราคัม ประธานคณะกรรมการปรับปรุงและพัฒนากฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน(กปพ.) ที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรแต่งตั้งขึ้น เปิดเผยภายหลังการประชุม ว่า กปพ.ได้พิจารณาเห็นชอบร่างพ.ร.บ.ยกเลิกพ.ร.บ.ที่ตราออกใช้บังคับ โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จำนวน 191 ฉบับ พ.ศ.. เนื่องจาก พ.ร.บ.จำนวน 191 ฉบับ ได้ตราออกใช้บังคับโดยไม่เป็นไปตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2540 และปี2550

โดยเฉพาะมีปัญหาในเรื่ององค์ประชุมไม่ครบ และที่ผ่านมาศาลรัฐธรรมนูญได้มีคำวินิจฉัยให้พ.ร.บ.จำนวน 7 ฉบับ ที่ตราออกใช้บังคับในขณะนั้นตามที่มีผู้ฟ้องร้องไปว่า ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ อันเป็นผลให้ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวเป็นอันตกไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 145 

ทั้งนี้ กปพ. เห็นว่า กรณีนี้เป็นเรื่องสำคัญของชาติ จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาในเรื่องนี้เป็นการด่วน หากปล่อยทิ้งไว้ อาจมีผู้นำไปฟ้องร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญอีก และเกิดผลเสียหายอย่างร้ายแรงขึ้นได้ต่อไปในอนาคตทั้งต่อหน่วยงานราชการและประชาชนที่ถูกกฎหมายที่ตราออกมาโดยไม่ถูกต้องนี้มาใช้บังคับ โดยจะนำเสนอต่อประธานสภาผู้แทนราษฎรต่อไป

นายประสพ กล่าวว่า สำหรับพ.ร.บ.จำนวน 191 ฉบับ ที่เห็นว่าจำเป็นต้องยกเลิก อาทิ  พ.ร.บ.มาตรการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์  พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน  พ.ร.บ.ส่งผู้ร้ายข้ามแดน  พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน  พ.ร.บ.เงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งข้าราชการอัยการ  พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมพระธรรมนูญศาลยุติธรรม  พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน  พ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 เป็นต้น  สำหรับหน่วยงานใดที่ทำพ.ร.บ.ต่างๆไปบังคับใช้แล้วและจำเป็นต้องใช้ต่อไป ขอให้ แจ้งไปที่กระทรวงยุติธรรมภายใน 3 เดือน จากนั้นกระทรวงยุติธรรมจะได้พิจารณาออกเป็นพ.ร.บ.ฉบับใหม่  ส่วนหน่วยงานไหนที่เห็นว่ามีความจำเป็นต้องใช้พ.ร.บ.เหล่านี้ก็ขอให้แยกออกมาเสนอเป็นกฎหมายใหม่เช่นเดียวกัน

อนึ่ง คณะกรรมการปรับปรุงและพัฒนากฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน(กปพ.) เป็นคณะกรรมการฯที่ประธานสภาผู้แทนราษฎร แต่งตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่ศึกษากฎหมายฉบับต่างๆที่ตราออกใช้บังคับในปัจจุบันว่ามีฉบับใดบ้างที่ยังไม่การปรับปรุงแก้ไขให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ