รายงานพิเศษ : 9คดีจ่อคิวเชือดซ้ำ

ผลจากการตัดสินให้ยึดทรัพย์ พ.ต.ท.ทักษิณ อันเนื่องมาจากการออกนโยบายเพื่อเอื้อประโยชน์ให้แก่บริษัทโทรคมนาคมของตระกูลชินวัตร นั้น ทำให้ พ.ต.ท.ทักษิณ ต้องเผชิญวิบากกรรมในคดีอาญาอีกเพียบ

โดย...ทีมข่าวการเมือง

ผลจากการตัดสินให้ยึดทรัพย์ พ.ต.ท.ทักษิณ อันเนื่องมาจากการออกนโยบายเพื่อเอื้อประโยชน์ให้แก่บริษัทโทรคมนาคมของตระกูลชินวัตร นั้น ทำให้ พ.ต.ท.ทักษิณ ต้องเผชิญวิบากกรรมในคดีอาญาอีกเพียบ ซึ่งในเบื้องต้นคงมีการดำเนินคดีเพิ่มอีก 3 คดี ที่ในปัจจุบันยังไม่ได้มีการดำเนินการ เช่น

1. แก้ไขสัญญาข้อตกลงลดส่วนแบ่งรายได้ค่าบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบใช้บัตรจ่ายล่วงหน้า (Prepaid) เพื่อประโยชน์แก่บริษัทเอกชนรายหนึ่งทำให้รัฐเสียผลประโยชน์ตลอดอายุสัมปทานเป็นเงินประมาณ 71,667 ล้านบาท

2. แก้ไขสัญญาข้อตกลงปรับเกณฑ์การตัดส่วนแบ่งรายได้ให้บริษัท ทีโอที เพื่อเอื้อประโยชน์แก่บริษัทเอกชนรายหนึ่ง (บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส) ทำให้รัฐเสียหายประมาณ 700 ล้านบาท

3. ให้บริษัท ทีโอที เช่าและลงทุนระบบคลื่นความถี่ดาวเทียมของบริษัทเอกชนรายหนึ่ง (บริษัท ชินแซทเทลไลท์) โดยไม่จำเป็น เป็นเหตุให้บริษัท ทีโอที เสียหายเป็นจำนวนเงินประมาณ 700 ล้านบาท

อย่างไรก็ตาม ขยายผลในทางอาญากับคดีเหล่านี้ไม่สามารถทำได้โดยอัตโนมัติ เนื่องจากในบทบัญญัติมาตรา 66 ของ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 กำหนดให้การดำเนินคดีกับผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองนั้นจะต้องมีผู้เสียหายมาร้องทุกข์กล่าวโทษ

หมายความว่าต้องให้บริษัทเอกชนที่คิดว่าตัวเองได้รับความเสียหายจากคดีดังกล่าวมาทำการร้องทุกข์กล่าวโทษกับ ป.ป.ช.ก่อน ป.ป.ช.ถึงจะสามารถดำเนินการไต่สวนได้ เหมือนกับกรณีของ คตส. ในอดีตที่อยู่ในระหว่างการพิจารณาคดีการซื้อที่ดินถนนรัชดาภิเษก ซึ่งในเวลานั้นเกือบจะไม่สามารถตรวจสอบได้ เพราะกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนา ระบบสถาบันการเงิน ในฐานะผู้เสียหายดึงดันที่จะเป็นผู้ดำเนินการร้องทุกข์กล่าวโทษก่อนที่จะถูกกดดันจากสังคมจนยอมร้องทุกข์กล่าวโทษกับ คตส.ในเวลาต่อมา

 

 

สำหรับคดี ที่ยังคงค้างการพิจารณานั้นมีอยู่อีก 6 คดี ประกอบด้วย

1. การให้เงินกู้เพื่อซื้อเครื่องจักรและพัฒนาประเทศแก่รัฐบาลพม่า ของธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย

ปัจจุบันอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง โดยได้มีคำสั่งประทับรับฟ้องไปแล้ว แต่อัยการยังไม่สามารถนำตัวจำเลยมาฟ้องต่อศาลฎีกาฯ ทำให้ต้องมีการออกหมายจับ พ.ต.ท.ทักษิณ พร้อมกับได้มีการจำหน่ายคดีชั่วคราวจนกว่าจะนำตัว พ.ต.ท.ทักษิณ มาศาลฎีกาฯ ได้

2. การไต่สวนกรณีกล่าวหา พ.ต.ท.ทักษิณ กระทำความผิดทางกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารราชการแผ่นดินที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ เพื่อเอื้อประโยชน์ธุรกิจของตนเองและพวกพ้อง

เป็นคดีในส่วนของการแปลงค่าสัมปทานเป็นภาษีสรรพสามิตเกี่ยวกับกิจการโทรคมนาคม ทำให้วิสาหกิจของรัฐเสียหายประมาณ 30,667 ล้านบาท และมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91, 152, 157 และ พ.ร.บ.ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 4, 100, 122 โดยอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาลฎีกาฯ เช่นเดียวกัน และมีการออกหมายจับ พ.ต.ท.ทักษิณ พร้อมกับจำหน่ายคดีชั่วคราว

3. การปกปิดบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน (ซุกหุ้นภาค 2)

เป็นผลต่อเนื่องจากการคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) ได้ส่งมอบคดีนี้ให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการต่อและมีการตั้งอนุกรรมการไต่สวนโดย มีนายภักดี โพธิศิริ กรรมการ ป.ป.ช. เป็นประธานอนุกรรมการ

คดีนี้น่าจะเป็นไฮไลต์ ที่สำคัญต่อไปหากคำพิพากษาของศาลฎีกาฯ ออกไปในทำนองว่า พ.ต.ท.ทักษิณ มีลักษณะปิดบังซ่อนเร้นการถือครองหุ้นของตนเองในระหว่างดำรงตำแหน่งทางการเมืองตั้งแต่ปี 2544-2549 อันเป็นการให้คนอื่นถือกรรมสิทธิ์แทนในหุ้นบริษัท แอมเพิลริช อินเวสต์เมนต์ และบริษัท วินมาร์ค ลิมิเต็ด

เรื่องนี้ ป.ป.ช.เตรียมดำเนินการไต่สวน พ.ต.ท.ทักษิณ เอาไว้แล้ว ฐานจงใจไม่ยื่นแสดงรายการบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินต่อ ป.ป.ช. ตามมาตรา 119 แห่ง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 ซึ่งมีโทษจำคุกไม่เกิน 6 เดือน ปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ โดยกระบวนการไต่สวน เมื่อ ป.ป.ช.มีมติชี้มูลความผิดแล้วจะต้องส่งเรื่องไปให้ศาลฎีกาฯ ดำเนินการพิจารณาคดีต่อไป

4. การไต่สวนกรณีกล่าวหา พ.ต.ท.ทักษิณ และพวกกระทำผิดทางอาญา กรณีโครงการจัดซื้อจัดจ้างปรับเปลี่ยนสายพานลำเลียงกระเป๋าสัมภาระผู้โดยสารและเครื่องตรวจสอบวัตถุระเบิดท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ หรือซีทีเอ็กซ์

ล่าสุดคณะทำงานร่วมระหว่าง ป.ป.ช.กับอัยการสูงสุด อยู่ระหว่างการพิจารณาข้อที่ไม่สมบูรณ์ ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2542 มาตรา 11

5. เรื่องกล่าวหา พ.ต.ท.ทักษิณ พร้อมด้วยคณะกรรมการบริหาร และพนักงานธนาคารกรุงไทย ร่วมกันอนุมัติสินเชื่อจำนวนมาก โดยไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์

อยู่ในระหว่างการทำงานของคณะทำงานร่วมระหว่าง ป.ป.ช.และอัยการสูงสุดเช่นกัน

6.คดีหวยบนดิน ซึ่งศาลได้ตัดสินว่ามีความผิดไปแล้ว แต่ยังรออ่านคำพิพากษาเฉพาะตัว พ.ต.ท.ทักษิณ ที่ได้หลบหนี