สส.เสนอตัดงบ55ซัดใช้เงินไม่คุ้ม

สส.เสนอตัดงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555 เหตุระยะเวลาใช้เหลือเพียง5-6 เดือน ด้าน "ธีระชัย" แจงกู้เงินเพื่อสร้างรายได้ประชาชาติเพิ่ม

การประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555 จำนวน 2,380,000 ล้านบาทในวันที่ 4 ม.ค. ได้มีส.ส.จากทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลลุกขึ้นอภิปรายอย่างกว้างขวางโดยส่วนใหญ่ได้เสนอให้มีการปรับลดงบประมาณลง

นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ส.ส.ตรัง  พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) กล่าวว่าการจัดงบประมาณ 2.38 ล้านล้านบาท เป็นการจัดงบแบบขาดดุล ที่ต้องกู้เงินประมาณ 4 แสนล้านลาท ทั้งนี้รัฐบาลคาดว่าจะมีรายได้เข้า 198 ล้านบาท  ซึ่งถือเป็นการประเมินที่ไม่เป็นจริง เนื่องจากทั้งภาคอุตสาหกรรมและการเกษตรได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม

ทั้งนี้เห็นว่า รัฐบาลต้องปรับลดงบประมาณ เพราะระยะเวลาใช้เงินสั้นลง การทำงบล่าช้า 3-4 เดือน งบลงทุน เบิกจ่ายน้อยมาก บางหน่วยงานมีการเบิกเงิน ไม่ถึง 50% บ้างใช้เพียง 2-3 % จึงไม่เชื่อว่าจะมีการใช้จ่ายเงินได้ทันงวดเวลาให้เกิดผลคุ้มค่า อย่างที่ควรจะเป็น

นายสุกิจ กล่าวอีกว่าหน่วยงานทุกกระทรวง ทบวง กรม นำเสนอของบเพื่อใช้ในเรื่องการปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์ งบปรองดอง  และยาเสพติด โดยขอกันทั่วหน้าทั้งส่วนกลาง ท้องถิ่น  ถูกเปรียบเป็น “งบเฮ” ซึ่งถือเป็นการใช้งบซ้ำซ้อน ไม่มีประสิทธิภาพในการดำเนินการ เพราะยังพบเห็นเว็บหมิ่นสถาบันพระมหากษัตริย์ และรัฐบาลยังไม่มีการสร้างความปรองดองในชาติอย่างแท้จริง  ยาเสพติดระบาดเกลื่อนไปทั่ว 

ด้าน นายวิทยา แก้วภราดรัย  สส.นครศรีธรรมราช ปชป. กล่าวว่าพรบ.งบประมาณนี้ไม่ชอบด้วยกฎหมาย  การแปรญัญติเพิ่มในภายหลัง 225 ล้านบาท ยังขาดอีกกว่า 700 ล้านบาทนั้นใครจะหา ซึ่งหากสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ที่ทำหน้าที่ออกกฎหมาย แต่กลับไม่ปฏิบัติให้เป็นไปตามกฏหมาย

“รัฐบาลนี้อาจจะไม่ได้ใช้งบประมาณที่พิจารณาในวันนี้ เพราะการจัดทำงบประมาณนี้ ขัดแย้งกับพรบ.เงินออมแห่งชาติ จึงเป็นเรื่องที่น่าห่วงว่างบประมาณจะใช้ได้หรือไม่”นายวิทยากล่าว

จวกรัฐใช้งบไม่คุ้มค่า

นายจุติ ไกรฤกษ์ ส.พิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์  กล่าวอีกว่ารัฐบาลปรับลดงบประมารณในกองทุนกู้ยืมเงินเพื่อการศึกษา 7000 ล้านบาท ทั้งๆที่ในยามนี้ควรที่จะเป็นแหล่งพึ่งพา หลังน้ำท่วมที่ขณะนี้หลายครอบครัวเดือดร้อน จากหนี้บัตรเครดิต เงินผ่อนค่าบ้าน รถจักรยานยนต์ ค่าเล่าเรียน แต่กลับสวนทางกับปัญหา ที่อาจส่งผลให้เด็กอาจต้องถูกออกจากโรงเรียน ทั้งนี้มีข้อมูลว่าเด็กที่เรียนระดับอาชีวศึกษา ได้ลาออกกลางเทอม20% เพราะไม่มีเงินเรียน  ทั้งนี้งบกลางที่มีอยู่ 1200 ล้านบาท ถือเป็นอำนาจของนายกฯสามารถนำไปใช้ในสิ่งที่เป็นประโยชน์

นอกจากนี้ยังมีการใช้งบประมาณเป็นไปอย่างไม่คุ้มค่า เช่นโครงการธงฟ้า  งบ 1000 ล้านต้อปี ของกระทรวงพาณิชย์ ไม่ได้เป็นการช่วยในเรื่องราคาสินค้าเพื่อประชาชน การใช้เงินหมดไปกับการประชาสัมพันธ์ ที่เงินตกอยู่กับค่ายออร์แกนไนเซอร์ ที่ไม่เป็นประโยชน์คนส่วนใหญ่

ด้าน นายสถาพร มณีรัตน์ สส.ลำพูน พรรคเพื่อไทย (พท.) กล่าวว่า ขอเสนอตัดปรับลดงบกลาง เนื่องจากเห็นว่าการจัดทำงบประมาณ คณะกรรมาธิการพิจารณางบประมาณไม่ได้คิดในเชิงยุทธศาสตร์ ที่การจัดทำงบส่วนใหญ่ไม่มีอะไรใหม่ ให้ประชาชนได้คาดหวัง จึงต้องวิพากษ์อย่างตรงไปตรงมา

“ธงฟ้า ค่าตัวดารา ที่เป็นพิธีกรสูงนับแสนบาท ให้พีอาร์ขายน้ำมันพืช เป็นประโยชน์อย่างไรกับประชาชน เรื่องนี้จึงเป็นการสบคบกันระหว่างนักการเมืองกับราชการ”นายสถาพรกล่าว

นายสรรเสริญ สมะลาภา ปชป. กล่าวว่า ขอเสนอปรับตัดลดงบประมาณ 5% ของงบประมาณ เพื่อไม่ให้การใช้งบอย่างซ้ำซ้อน และเห็นว่ารัฐบาลไม่มีภาระในการใช้เงินมาก เนื่องจากรัฐบาลกำลังผลักภาระหนี้สาธารณะให้ธนาคารแห่งประเทศไทยรับผิดชอบ ดูแลหนี้กองทุนฟื้นฟูและระบบพัฒนาระบบสถาบันการเงิน (เอฟไอดีเอฟ) นอกจากนี้รัฐบาลมีความพยายามให้ธนาคารแห่งประเทศไทยพิมพ์แบงก์มาใช้ ซึ่งถือเป็นเรื่องขบขัน ที่ทำให้เกิดปัญหาที่นักลงทุน ไม่เชื่อมั่นต่อไป

"ธีระชัย"แจง กู้เงินเพื่อสร้างรายได้ประชาชาติเพิ่ม

ด้าน นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาลรมว.คลัง ในฐานะรองประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ ชี้แจงว่า กรณีมีผู้แสดงความกังวลการจัดเก็บรายได้ปี 2555 ที่ตั้งเป้า 1.98 ล้านล้านบาท อาจลำบากไม่น่าเป็นไปได้ เพราะแม้ภาวะเหตุการณ์มหาอุทกภัยที่เกิดขึ้นทำให้การจัดเก็บรายได้ของรัฐบาลในปีงบ 2555 เป็นเรื่องท้าทาย แต่ข้อมูลที่มีในมือนั้นรายได้ของรัฐบาลปี 2555 คาดว่าจะจัดเก็บรายได้ตามที่ประมาณการได้

"การจัดเก็บจริงแม้จะเป็นช่วงเกิดอุทกภัย 2 เดือนแรกปีงบช่วงตุลาคม ถึงพฤศจิกายน 2554 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 2.6 หมื่นล้านบาทเศษ และการนำส่งรายได้รัฐวิสาหกิจก็ 4.5 หมื่นล้านบาทเศษ ส่วนการกระตุ้นเศรษฐกิจเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายเพื่อให้โรงงานอุตสาหกรรมกลับคืนเข้ามาอยู่ในภาวะปกติโดยเร็วที่สุด"นายธีระชัยกล่าว

ทั้งนี้ รัฐบาลมีมาตรการจ่ายเงินชดเชยให้กับประชาชนโดยตรง และเปิดให้ธุรกิจนำเข้าเครื่องจักรเพื่อประกอบการผลิต ดังนั้น คาดได้ว่าการขยายตัวของเศรษฐกิจปี 2555 ยังอยู่ในระดับสูง อีกทั้งเวลานี้การขยายตัวตลอดปี 2555 ยังอยู่ในเป้าหมายที่ขยายอัตราร้อยละ 5

นายธีระชัยกล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องมีการลงทุนบริหารจัดการประเทศให้ดีขึ้น ดังนั้น คงต้องมีความจำเป็นกู้ยืมเพิ่ม การที่รัฐบาลกู้ยืมเงินเพิ่ม ถ้าหากดำเนินการได้ถูกต้องเหมาะสมไม่ใช่เรื่องเสียหาย เพื่อให้การทำมาหากินประเทศสร้างรายได้ประชาชาติดำเนินการไปยั่งยืนให้เกิดความเชื่อมั่น การกู้ยืมไม่เกิดความเสียหาย และการกู้ยืมโครงการต่างๆ ต้องเป็นไปอย่างคุ้มค่า

"เวลานี้ระดับหนี้ของประเทศอยู่ที่ร้อยละ 40 ของรายได้ประชาชาติมันสูงหรือไม่ที่จะเอาหนี้ไปซุกซ่อนกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) หรือไม่ ยืนยันประเด็นหนี้ค้างที่เกี่ยวกับกองทุนฟื้นฟู 1.1 ล้านล้านบาท จะต้องจัดการให้ดีขึ้นกว่าปัจจุบัน เพราะหนี้ 1.1 ล้านล้านบาท เกิดจากเมื่อครั้งวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540 มีปัญหาทำให้เกิด 1.1 ล้านล้านบาท"นายธีระชัยกล่าว

นายธีระชัย กล่าวว่า หนี้ดังกล่าวถ้าไม่บริหารจัดการที่ดีก็สร้างปัญหาไม่ใช่ซุกซ่อนกับ ธปท.หรือโยนภาระให้ ธปท.ให้พิมพ์เงินจนเสียวินัยการเงินการคลัง ยืนยันรัฐบาลจะต้องบริหารจัดการกองทุนฟื้นฟูโดยเร็ว เพราะจำเป็นต้องหาเงินเพื่อมาใช้ลงทุนฟื้นเศรษฐกิจสร้างอนาคตเยียวยาประเทศ ขบวนการตรงนั้นจะไม่เป็นก่อให้เกิดวินัยการเงินการคลัง ยืนยันจะไม่เป็นขบวนการให้ ธปท.พิมพ์เงินออกมา และไม่กระทบทุนสำรองระหว่างประเทศแต่อย่างใด