คณะวุฒิสภาลุยตรวจอุทยานเจ้าไหม

คณะวุฒิสภาลงพื้นที่ตรวจสอบข้อมูลและข้อเท็จจริงเกี่ยวกับปัญหาการบุกรุกพื้นที่อุทยานเจ้าไหม

คณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วุฒิสภา  พร้อมด้วยคณะอนุกรรมการ รวม 5 คน ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อมูล และข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเรื่องร้องเรียน  กรณีขอให้พิจารณาศึกษาสอบสวนปัญหาการบุกรุกพื้นที่ชายหาดปากเมง ต.ไม้ฝาด อ.สิเกา โดยมี นายสุวิทย์ สุบงกฎ รอง ผวจ.ตรัง  และ นายรวมศิลป์ มานะจงประเสริฐ หัวหน้าอุทยานแห่งชาติหาดเจ้าไหม จ.ตรัง บรรยายสรุปสภาพพื้นที่และปัญหาต่างๆ

นายสุวิทย์ กล่าวว่า  อุทยานแห่งชาติหาดเจ้าไหม จ.ตรัง มีเนื้อที่  144,292  ไร่  แยกเป็นพื้นที่ทางทะเล 85,762  ไร่ พื้นที่เกาะ  5,580  ไร่ พื้นที่บนบก 58,530  ไร่ โดยแยกเป็นพื้นที่ป่าชายหาด 7,023  ไร่ กับป่าชายเลน  4,554  ไร่  และพื้นที่ป่าธรรมชาติ 46,952 ไร่  มีอาณาเขตตั้งอยู่ในเขต อ.กันตัง และ อ.สิเกา  ครอบคลุมพื้นที่  6  ตำบล  20  หมู่บ้าน ปัจจุบันพื้นที่ทางบกและทางทะเล มีการพิสูจน์สิทธิ์แล้ว รวม  15,796  ไร่  มีพื้นที่ถูกบุกรุกตั้งแต่ปี  2541-ปัจจุบัน รวม  6,091  ไร่ 
 
นอกจากนี้ยังมีป่าเหลือโดยประมาณ  36,282 ไร่  ซึ่งที่ผ่านมาพื้นที่ของอุทยานแห่งชาติหาดเจ้าไหม มีประชาชนถือครองพื้นที่ใช้ประโยชน์  เพื่อเป็นพื้นที่เกษตรกรรม พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ พื้นที่ชุมชน  และยังมีการบุกรุกจับจองสิทธิ์การถือครองที่ดินอย่างหนาแน่น  เพื่อทำสวนยางพารา ปาล์มน้ำมัน และผลไม้
                  
สำหรับชายหาดปากเมงนั้น มีเนื้อที่ 915 ไร่  มีชาวบ้านอยู่อาศัย 104 ครัวเรือน 387 คน  และมีผู้ประกอบการร้านค้าในหาดปากเมง 64 ราย  ซึ่งที่ผ่านมามักพบปัญหาการบุกรุกชายหาด  โดยการนำโต๊ะเก้าอี้ร่มมาตั้งเพื่อบริการนักท่องเที่ยว  ซึ่งทางเจ้าหน้าที่ได้กวดขันจับกุมมาตลอด แต่ชาวบ้านก็ยังไม่เชื่อฟัง  และมักจะมีการจัดตั้งม็อบประท้วงต่อต้านเจ้าหน้าที่บ่อยครั้ง
 ส่วนการพิสูจน์ที่ดินบริเวณหาดปากเมง หมู่ที่ 4 ต.ไม้ฝาด อ.สิเกา บริเวณช่วงที่ 1  ได้ดำเนินการรังวัดเมื่อปี 2548 บริเวณท่าเทียบเรือหาดปากเมง-สามแยกนาหละ  มีการพิสูจน์สิทธิ์ จำนวน 169 ราย 213 แปลง เนื้อที่ 397-1-97 ไร่  ส่วนบริเวณช่วงที่ 2 ได้ดำเนินการรังวัดเมื่อปี 2549 บริเวณสามแยกนาหละ-สะพานคลองปอ  มีการพิสูจน์สิทธิ์ จำนวน 24 ราย 35 แปลง เนื้อที่ 109-1-2 ไร่
                  
ทั้งนี้ เป็นพื้นที่ราษฎรอยู่ก่อนประกาศอุทยานแห่งชาติ จำนวน 174 ราย 202 แปลง เนื้อที่ 158-2-77 ไร่  และราษฎรอยู่หลังประกาศอุทยานแห่งชาติ จำนวน 89 ราย 121 แปลง เนื้อที่ 348-0-22 ไร่  ซึ่งขณะนี้ขั้นตอนการพิสูจน์สิทธิ์ และอยู่ระหว่างการพิจารณากรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช  โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีปัญหาในปัจจุบัน คือ บริเวณชายหาดปากเมง  ซึ่งมีเนื้อที่915  ไร่ มีราษฎรอาศัยอยู่  104  ครัวเรือน 387  คน
                  
ด้านบริเวณพื้นที่สงวนเลี้ยงสัตว์ปากเมง (ทุ่งอ่าวเมาะ)  ซึ่งเดิมทีอยู่ในพื้นที่จํานวน 2,025 ไร่ 3 งาน 97 ตารางวา  ได้ขึ้นทะเบียนไว้เป็นที่สาธารณประโยชน์ สําหรับประชาชนใช้เป็นที่เลี้ยงสัตว์ พาหนะ ร่วมกัน ตั้งแต่วันที่ 30 ต.ค. 2481  โดยอาศัยอํานาจตามความใน พ.ร.บ.ว่าด้วยการหวงห้ามที่ดินรกร้างว่างเปล่าอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน พ.ศ.2478  ต่อมาได้ออกหนังสือสําคัญสําหรับที่หลวง ลงวันที่ 30 เมษายน 2511  ซึ่งบางส่วนเป็นพื้นที่ทับซ้อนในเขตอุทยานแห่งชาติหาดเจ้าไหม เนื้อที่ 841-3-64 ไร่
 
นายสุวิทย์ กล่าวอีกว่า สำหรับปัญหาที่เกิดขึ้นเป็นเพราะอุทยานฯ ซึ่งอ้างกรรมสิทธิ์ในที่ดินแปลงดังกล่าว  ได้เข้าจับกุมเอกชนซึ่งเช่าที่ดินจาก อบจ.ตรัง เพื่อเข้าไปทําประโยชน์  กระทั่งกลายเป็นข้อพิพาทเกิดขึ้น เนื่องจากยังไม่มีความชัดเจนในเรื่องกรรมสิทธิ์  ความเดือดร้อนจึงตกไปอยู่กับเอกชนผู้เช่าที่ดินแปลงดังกล่าวโดยตรง  เนื่องจากได้ชําระเงินค่าเช่าที่ดินให้กับ อบจ.ตรัง ไปแล้ว  แต่ยังไม่สามารถเข้าไปทําประโยชน์ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
                  
ด้านนายบุญส่ง โควาวิสารัช รองประธานคณะกรรมาธิการ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วุฒิสภา กล่าวว่า  จะนำกรณีปัญหาดังกล่าวที่เกิดขึ้นไปศึกษาข้อเท็จจริง  เพื่อประมวลเรื่องร้องเรียนส่งให้กับคณะกรรมาธิการชุดใหญ่  หลังจากนั้น จะส่งเรื่องให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป