"ชวน"ขอความเห็นสมาชิกหลังศาลรธน.วินิจฉัยปมแก้รัฐธรรนูญ

เมื่อวันที่ 17 มี.ค. ในการประชุมร่วมรัฐสภา เพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่.... พ.ศ.... วาระสาม ได้เริ่มขึ้น โดยมีนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม ทั้งนี้ก่อนการพิจารณา นายชวน แจ้งถึงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 4/2564 ตามที่รัฐสภายื่นคำร้องให้วินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของรัฐสภาต่อการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ที่ระบุว่า รัฐสภามีหน้าที่และอำนาจจัดทำใหม่ได้ โดยให้ประชาชนผู้มีอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญลงประชามติก่อนว่าประสงค์ให้มีรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่ และเมื่อทำรัฐธรรมนูญใหม่ต้องให้ประชาชนลงมติเห็นชอบหรือไม่กับร่างรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่ จากนั้นได้เปิดโอกาสให้สมาชิกรัฐสภาแสดงความเห็น

นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ เสนอความเห็นต่อคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ว่ารัฐสภาไม่สามารถลงมติวาระสาม จะเก็บไว้ไม่ได้ เพราะขัดรัฐธรรมนูญ ส่วนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ตนเห็นว่าต้องเริ่มต้นโดยรัฐสภาเสนอญัตติ ขอจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่เมื่อรัฐสภาเห็นชอบ จึงส่งให้คณะรัฐมนตรีทำประชามติ หากทำรับธรรมนูญใหม่ ให้จัดทำรัฐสภาเท่านั้นมีอำนาจทำได้ โดยตั้งคณะกรรมาธิการการพิจารณา โดยไม่สามารถให้ส.ส.ร. ดำเนินการได้

ขณะที่นายสมชาย แสวงการ ส.ว. อภิปรายโดยอ้างอิงถึงความเห็นของฝ่ายกฎหมายวุฒิสภา, คณะกรรมการประสานและเสนอความคิดเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร และคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ว่า รัฐสภาไม่สามารถลงมติวาระสามของร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ เพราะการจัดทำรัฐธรรมนูญที่ผ่านวาระสอง คือการทำฉบับใหม่และมีผลยกเลิกรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 อีกทั้งประชาชนยังไม่ได้ทำประชามติ

ทั้งนี้ ตนขอเสนอญัตติเพื่อให้รัฐสภาพิจารณาลงมติว่าไม่สามารถลงมติวาระสามทำได้ และต้องตกไป เนื่องจากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญมีผลผูกพันต่อรัฐสภา เพราะร่างแก้ไขรัฐธรรมมนูญไม่เป็นไปตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่กำหนดให้ทำประชามติก่อนการแก้ไขทั้งฉบับซึ่งมีผู้รับรองครบถ้วน อย่างไรก็ดี นายชวน วินิจฉัยว่าขอให้สมาชิกฝ่ายอื่นได้อภิปรายความเห็น เพราะกรณีดังกล่าวมีความเห็นที่หลากหลาย โดยมีผู้เสนอ 6 คน จึงขอให้อภิปรายก่อนการลงมติ