สนช.รับหลักการร่างกฎหมายสลาก คลังแจงเปิดทางออกหวยแบบใหม่

สนช.รับหลักการกฎหมายหวยฉบับใหม่ กระทรวงการคลังแจงเปิดทางออกหวยแบบใหม่แต่ไม่ทิ้งแบบเดิม

เมื่อวันที่ 10 ม.ค.62ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) มีมติเสียงข้างมาก 139 ต่อ 1 เสียง รับหลักการแห่งร่างพ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลตามที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ พร้อมกับตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญจำนวน 22 คน กำหนดกรอบเวลาในการพิจารณาให้เสร็จภายใน 45 วันก่อนเสนอกลับมาให้ที่ประชุมสนช.อีกครั้ง

ทั้งนี้ การอภิปรายของสมาชิกสนช.ส่วนใหญ่ต่างสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว แต่ยังสงสัยเรื่องการเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลสามารถพิจารณาออกสลากรูปแบบใหม่ๆเพิ่มเติมได้ตามมาตรา7 และบทกำหนดโทษแก่ผู้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคาถึงขั้นจำคุกซึ่งอาจรุนแรงเกินไป และไม่สามารถแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาได้

นายมณเฑียร บุญตัน สนช. อภิปรายว่า กฎหมายฉบับนี้เหมือนเขียนเช็กเปล่าให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลไปกำหนดผลิตภัณฑ์เสี่ยงโชครูปแบบใหม่ๆได้ จึงควรกลั่นกรองเรื่องการออกสลากรูปแบบใหม่ต้องผ่านการทำประชาพิจารณ์ ก่อนส่งให้ครม.เห็นชอบอีกครั้ง

ขณะที่ นายธานี อ่อนละเอียด สนช.กล่าวว่า การไปลดเงินนำส่งการขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเข้ารัฐเหลือ 18% จากเดิม 23% ทำให้รายได้เข้ารัฐหายไปร่วม7-8 พันล้านบาทต่อปี แต่กลับไปเพิ่มเรื่องค่าใช้จ่ายการบริหารจัดการจาก 12% เป็น 17% จึงอยากทราบเหตุผลดังกล่าว

ด้านนายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รมช.คลัง กล่าวชี้แจงต่อที่ประชุมสนช.ว่า การเพิ่มอำนาจให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลออกสลากรูปแบบใหม่ได้นั้น ถือเป็นการเพิ่มทางเลือก แต่ไม่ได้ยกเลิกการขายสลากรูปแบบเดิม สามารถออกผลิตภัณฑ์ใหม่ๆควบคู่ไปกับสลากแบบเดิมได้ แต่การออกสลากรูปแบบใหม่นั้น สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลไม่สามารถทำได้โดยลำพัง ครม.จะต้องให้ความเห็นชอบด้วย

รมช.คลัง กล่าวว่า ในอนาคตหากมีการขายสลากผ่านเครื่องอัตโนมัติได้ ก็จะไม่มีการขายสลากเกินราคาอีก แต่จะต้องคำนึงถึงผู้ได้รับผลกระทบด้วย เช่น ผู้ค้ารายย่อย มูลนิธิ องค์กรสาธารณกุศลต่างๆ ส่วนบทกำหนดโทษผู้ขายสลากเกินราคาที่ดูรุนแรงเกินไปนั้น เนื่องจากโทษปรับเดิม 2,000 บาท ไม่มีใครเกรงกลัว เจตนาทำเพื่อต้องการไม่ให้เยาวชนได้เข้าถึงตั้งแต่อายุน้อยๆ จึงกำหนดห้ามขายสลากในสถานศึกษาและผู้ที่มีอายุไม่ถึงเกณฑ์ อย่างไรก็ตามข้อท้วงติงต่างๆเหล่านี้ยังสามารถไปทบทวนแก้ไขได้ในชั้นกมธ.ต่อไป