ทรัมป์ประกาศถอนสหรัฐจากองค์กรนานาชาติ-ยูเอ็นกว่า 60 แห่ง

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐอเมริกา แถลงเมื่อวันพุธว่า สหรัฐจะถอนตัวออกจากองค์กรระหว่างประเทศและหน่วยงานในสังกัดสหประชาชาติ (ยูเอ็น) รวมหลายสิบแห่ง โดยให้เหตุผลว่าองค์กรเหล่านี้ “ดำเนินงานขัดต่อผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐ”

 

ตามบันทึกข้อความที่ทรัมป์ส่งถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล ระบุรายชื่อองค์กรที่สหรัฐจะถอนตัว ประกอบด้วยองค์กรที่ไม่อยู่ในสังกัดยูเอ็น 35 แห่ง และหน่วยงานยูเอ็นอีก 31 แห่ง หนึ่งในนั้นคือ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ซึ่งถูกมองว่าเป็น “รากฐาน” ของความร่วมมือด้านสภาพภูมิอากาศโลก และเป็นกรอบแม่บทของความตกลงปารีสปี 2015

 

ทั้งนี้ สหรัฐไม่ได้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติประจำปีเมื่อปีที่แล้ว นับเป็นครั้งแรกในรอบกว่า 30 ปี

 

มานิช บัปนา ประธานและซีอีโอของสภาปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ (NRDC) ระบุว่า หากสหรัฐถอนตัวจาก UNFCCC จะกลายเป็นประเทศแรกที่ออกจากกรอบดังกล่าว พร้อมชี้ว่า ทุกประเทศยังคงเป็นสมาชิกเพราะตระหนักว่า นอกเหนือจากพันธะทางศีลธรรมแล้ว การมีที่นั่งในโต๊ะเจรจายังเปิดโอกาสในการกำหนดทิศทางนโยบายเศรษฐกิจขนาดใหญ่ของโลก

 

นอกจากนี้ สหรัฐยังเตรียมถอนตัวจาก UN Women ซึ่งทำงานด้านความเสมอภาคทางเพศและการเสริมพลังสตรี รวมถึงกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ที่มุ่งเน้นการวางแผนครอบครัว สุขภาพมารดาและเด็กในกว่า 150 ประเทศ โดยสหรัฐได้ตัดงบสนับสนุน UNFPA ไปแล้วเมื่อปีที่ผ่านมา

 

บันทึกของทำเนียบขาวระบุว่า การถอนตัวจากหน่วยงานยูเอ็นหมายถึงการยุติการมีส่วนร่วมและการให้เงินสนับสนุนเท่าที่กฎหมายอนุญาต โดยรัฐบาลทรัมป์ได้ลดงบสนับสนุนโดยสมัครใจให้กับหน่วยงานยูเอ็นส่วนใหญ่มาแล้วก่อนหน้านี้ ขณะที่โฆษกของเลขาธิการยูเอ็น อันโตนิโอ กูเตร์เรส ยังไม่แสดงความเห็นต่อกรณีดังกล่าว

 

ความเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนท่าทีระแวงต่อองค์กรพหุภาคีของทรัมป์มาอย่างยาวนาน โดยเฉพาะสหประชาชาติ ซึ่งเขามักตั้งคำถามถึงประสิทธิภาพ ค่าใช้จ่าย และความคุ้มค่าต่อผลประโยชน์ของสหรัฐ

 

นับตั้งแต่เริ่มวาระที่สอง ทรัมป์ได้ลดบทบาทและงบประมาณของสหรัฐในเวทีพหุภาคีหลายแห่ง รวมถึงยุติการมีส่วนร่วมในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ระงับเงินสนับสนุนหน่วยงานช่วยเหลือผู้ลี้ภัยปาเลสไตน์ (UNRWA) ถอนตัวจากองค์การยูเนสโก และประกาศแผนถอนตัวจากองค์การอนามัยโลกและความตกลงปารีส

 

รายชื่อหน่วยงานอื่นที่อยู่ในข่ายถอนตัว ยังรวมถึง การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD) เวทีพลังงานนานาชาติ ทะเบียนอาวุธตามแบบแผนของยูเอ็น และคณะกรรมาธิการสร้างสันติภาพแห่งสหประชาชาติ

 

ทำเนียบขาวระบุว่า หน่วยงานเหล่านี้ส่งเสริมนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศแบบสุดโต่ง แนวคิดธรรมาภิบาลโลก และโครงการเชิงอุดมการณ์ที่ขัดต่ออธิปไตยและความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจของสหรัฐ โดยการถอนตัวเป็นส่วนหนึ่งของการทบทวนความร่วมมือระหว่างประเทศทั้งหมด เพื่อยุติการใช้งบประมาณภาษีประชาชนในองค์กรที่ไม่สอดคล้องกับลำดับความสำคัญของสหรัฐหรือดำเนินงานอย่างไร้ประสิทธิภาพ