สมัชชาใหญ่ UN ลงมติขอความเห็นศาล กำหนดแนวทางด้านสภาพอากาศ

มติครั้งประวัติศาสตร์นี้ได้ขอความเห็นจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศและผ่านการลงมติเป็นเอกฉันท์ ได้รับแนวคิดและแรงบันดาลใจจากนักศึกษากฎหมายในหมู่เกาะแปซิฟิก หลังจากรณรงค์มาเป็นเวลาสี่ปี นำโดยสาธารณรัฐวานูอาตูซึ่งผลักดันมติดังกล่าว โดยเป็นผู้นำกลุ่มหลักจาก 18 ประเทศ ตั้งแต่คอสตาริกาไปจนถึงเยอรมนี

António Guterres เลขาธิการ UN กล่าวว่า “ความเห็นของศาล (Advisory Opinion) จะช่วยให้สมัชชาใหญ่ UN และประเทศสมาชิกดำเนินการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เข้มข้นขึ้นตามที่โลกของเราต้องการ”

ทั้งนี้ ความเห็นของศาลจะไม่ผูกมัดกับเขตอำนาจศาลใด ๆ แต่อาจมีอิทธิพลต่อการเจรจาในอนาคต

ศาลอาจใช้เวลาประมาณ 18 เดือนในการออกความเห็นที่สามารถชี้แจงภาระผูกพันทางการเงินที่ประเทศต่างๆ มีต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งจะช่วยให้ประเทศเหล่านั้นแก้ไขและปรับปรุงแผนสภาพอากาศแห่งชาติที่ส่งไปยังข้อตกลงปารีส (Paris Agreement) รวมถึงเสริมสร้างนโยบายและกฎหมายภายในประเทศ

วานูอาตูและประเทศกลุ่มเปราะบางอื่น ๆ กำลังต่อสู้กับผลกระทบจากภาวะโลกร้อน ขณะที่ประเทศหมู่เกาะในมหาสมุทรแปซิฟิกตอนใต้ถูกพายุไซโคลนที่พัดถล่มรวม 2 ลูกในเดือนนี้ส่งผลให้ประชากรราว 10% ยังต้องอยู่ในศูนย์อพยพ

อย่างไรก็ตาม ก่อนการลงคะแนนเสียง นักการทูตของวานูอาตูยังคงพยายามเรียกหาแรงสนับสนุนจากจีนและสหรัฐฯ ซึ่งเป็นสองประเทศที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ที่สุด แต่สหรัฐอเมริกากลับไม่สนับสนุนมติที่ประชุมสมัชชาใหญ่

เจ้าหน้าที่บริหารระดับสูงของไบเดนให้ความเห็นว่า “เราเชื่อว่าวิธีการทางการทูต เป็นหนทางที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการเดินหน้าความพยายามระดับโลกเพื่อจัดการกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศ ไม่ใช่กระบวนการยุติธรรมระหว่างประเทศ”

ผลลัพธ์จากอำนาจออกความเห็นเชิงปรึกษาของศาลอาจเป็นส่วนสำคัญสำหรับคดีความที่เกี่ยวข้องกับปัญหาด้านสภาพภูมิอากาศที่กำลังขยายตัวทั่วโลก ซึ่งในขณะนี้ ทั่วโลกมีมากกว่า 2,000 คดีที่รอดำเนินการ

นอกจากนี้ ยังมีการขอให้ศาลและศาลระหว่างประเทศอื่นๆ ชี้แจงและกำหนดกฎหมายเกี่ยวกับพันธกรณีด้านสภาพอากาศ รวมถึงศาลสิทธิมนุษยชนระหว่างอเมริกาและศาลระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทางทะเลเช่นกัน