จีนย้ายแรงงานเหมือง

จีนเริ่มเคลื่อนย้ายแรงงานเหมืองทำงานใหม่ หวั่นรายได้ลดลงกระทบใช้จ่าย สะเทือนเศรษฐกิจจีน

สำนักข่าวรอยเตอร์ส เปิดเผยว่า ทางการจีนเริ่มดำเนินการเคลื่อนย้ายแรงงานจากอุตสาหกรรมถ่านหินและเหล็กไปสู่งานในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และราชการแล้วราว 2.25 หมื่นอัตรา เพื่อรองรับการปลดแรงงานหลายล้านอัตรา ตามแนวทางการปฏิรูปอุตสาหกรรมที่มีการผลิตมากเกินความต้องการของตลาด

ลองเมย์ บริษัทถ่านหินในจีนระบุว่า จะปลดพนักงาน 1 แสนอัตรา โดยเริ่มเคลื่อนย้ายแรงงาน 2.25 หมื่นอัตรา ไปสู่ภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และราชการแล้ว ขณะที่บางส่วนเข้าทำงานในธุรกิจเอกชนภาคสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม คาดว่าจะต้องปลดพนักงานออกราว 4 แสนอัตรา/ปี เช่นเดียวกัน เพื่อประคองธุรกิจให้อยู่รอด

ก่อนหน้านี้ ผู้นำจีนได้เน้นย้ำในระหว่างการประชุมสภาประชาชน (เอ็นพีซี) ว่า การปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่นี้จะไม่ทำให้อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นมาก โดยรัฐบาลเตรียมงบประมาณ 1 แสนล้านหยวน (ราว 5.39 แสนล้านบาท) เป็นกองทุนสำหรับเคลื่อนย้ายและฝึกอบรมงานใหม่ในอีก 2 ปีข้างหน้า

อย่างไรก็ตาม การปลดพนักงานจำนวนมากถึง 6 ล้านอัตรา ทำให้กองทุนดังกล่าวไม่เพียงพอ และแม้ว่าการเคลื่อนย้ายแรงงานจะทำให้อัตราการว่างงานโดยรวมอยู่ในระดับที่เหมาะสม แต่พนักงานที่ถูกย้ายไปสู่งานใหม่มักจะได้รับค่าจ้างน้อยกว่าเดิมมาก ซึ่งทำให้ระดับคุณภาพชีวิตของแรงงานเหล่านี้ต่ำลง รวมทั้งทำให้ความสามารถในการจับจ่ายใช้สอยลดลง ส่งผลต่อเศรษฐกิจที่กำลังเปลี่ยนรูปแบบไปสู่การพึ่งพาการบริโภคภายในประเทศ

นอกจากนี้ ความพยายามผลักดันการลงทุนในภาคเทคโนโลยีของภาครัฐ ยิ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงมากขึ้นต่อประชากรวัยกลางคนซึ่งส่วนใหญ่เป็นแรงงานและกรรมกร รวมทั้งภาวะเศรษฐกิจที่ชะลอตัวในปัจจุบันทำให้ธุรกิจรับแรงงานที่ถูกปลดออกเข้าไปได้ยาก

“การปลดพนักงานออกจากหลายอุตสาหกรรมไม่เพียงแต่ทำให้การว่างงานเพิ่มขึ้นสูง แต่ยังส่งผลในอนาคตที่ทำให้รายได้ภาคครัวเรือนลดลงมากด้วย” กุย เออร์นัน นักวิเคราะห์ด้านแรงงานที่หน่วยวิจัย เกฟคัล ดราโกโนมิกส์ ระบุ