โลกเข็นผู้เล่นหน้าใหม่

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศโพสต์ทูเดย์

ในรอบปี 2015 ที่ผ่านมา หลายประเทศต่างก็เปิดประมูลคลื่นความถี่กันอย่างต่อเนื่อง ทั้งการประมูลคลื่นความถี่เดิมเพื่อนำไปจัดสรรใหม่ หรือเพื่อนำไปทำ 4จี และบางที่ยังเตรียมเปิดประมูลคลื่นทำ 5จี ในปีหน้าแล้ว

สิ่งหนึ่งที่น่าสนใจนอกเหนือจากการประชันความถูก-แพงในแต่ละประเทศ ก็คือ ความพยายาม “ดึงผู้เล่นหน้าใหม่” (Newcomer) เข้ามาในอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ที่มักถูกมองว่าเป็นการผูกขาดของผู้เล่นรายใหญ่เพียงไม่กี่ราย และสามารถกำหนดค่าบริการราคาแพงได้

แคนาดา นับเป็นประเทศที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดแห่งหนึ่ง หลังมีผู้เล่นรายย่อยหน้าใหม่ชนะประมูลคลื่น AWS-3 ถึง 3 ราย ประกอบด้วย วินด์ โมบายล์ ได้คลื่นใน 3 รัฐ/วิดีโอตรอน ได้คลื่นใน 2 รัฐ/และอีสต์ลิงก์ ไวร์เลส ใน 4 รัฐ ในราคารวมกันไม่ถึง 100 ล้านเหรียญสหรัฐ (ราว 3.6 หมื่นล้านบาท) ซึ่งเป็นผลมาจากมาตรการของรัฐที่ใช้วิธีกันคลื่นส่วนหนึ่งให้ผู้เล่นรายเล็กร่วมประมูลโดยเฉพาะ และเป็นวิธีที่รัฐบาลหลายประเทศกำลังพิจารณาไปปรับใช้

รัฐบาลแคนาดาคาดว่า การเพิ่มผู้เล่นหน้าใหม่จะช่วยลดค่าบริการลงมาและเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ ขณะที่คณะกรรมการรับเรื่องร้องเรียนบริการโทรคมนาคม เปิดเผยข้อมูลรอบ 1 ปี สิ้นสุดวันที่ 31 ก.ค.ว่า จำนวนเรื่องร้องเรียนลดลงจาก 11,340 ราย ในปีก่อนหน้ามาอยู่ที่ 9,988 ราย ทั้งเรื่องการให้บริการและเรื่องราคา

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกประเทศที่ประสบความสำเร็จ สาธารณรัฐเช็ก ได้ใช้วิธีสำรองคลื่นให้รายย่อยในการประมูลเมื่อปี 2013 แต่กลับไม่มีรายย่อยชนะ เนื่องจากผู้เล่นหน้าใหม่ 2 รายขอถอนตัวระหว่างการประมูล

ขณะที่สิงคโปร์ มีแผนจะสำรองคลื่น 60 MHz จากทั้งหมด 225 MHz ที่จะเปิดประมูลในปีหน้า ในราคาเริ่มต้น 40 ล้านเหรียญสิงคโปร์ (ราว 1,023 ล้านบาท) จากราคาปกติ 100 ล้านเหรียญสิงคโปร์ (ราว 2,558 ล้านบาท) ดึงดูดผู้เล่นหน้าใหม่รายที่ 4 จากเดิมที่มีผู้เล่นรายใหญ่เพียง 3 ราย คือซิงห์เทล/สตาร์ทฮับ/และเอ็มวัน เพื่อให้ผู้บริโภคได้ประโยชน์จากการแข่งขันมากที่สุด