ISA

ในขณะนี้รัฐบาลสิงคโปร์กำลังเจอกับกระแสการเรียกร้องอย่างหนักหน่วง

โดย..ธนพล ไชยภาษี

ให้ยกเลิกการประกาศใช้กฎหมายความมั่นคงภายใน หรือ Internal Security Act ซึ่งสิงคโปร์รับเอามาใช้ตั้งแต่แยกตัวเป็นอิสระจากมาเลเซียมาตั้งแต่ปี 1965 โน่นครับ

กฎหมายความมั่นคงภายในคืออะไร กฎหมายนี้คือ กฎเหล็กที่ประกาศใช้ในมาเลเซียมาตั้งแต่ได้รับเอกราชจากอังกฤษ โดยเนื้อหาสำคัญก็คือการเปิดทางให้จับกุมผู้ต้องสงสัยและกักขังได้ทันทีโดยไม่ต้องมีการไต่สวน เป็นกฎหมายเพื่อสร้างความสงบสุขของสังคมมาเลเซียและสิงคโปร์

ทั้งสองประเทศนี้ ถือว่าโด่งดังที่สุดสำหรับการประกาศใช้กฎหมายแบบเดียวกันนี้ ภายใต้ข้ออ้างว่า สังคมมาเลเซียและสิงคโปร์นั้น มีความหลากหลายทางเชื้อชาติทั้งชาวจีน ชาวมาเลย์ ชาวอินเดียและอีกหลายเชื้อชาติกลุ่มเล็กกลุ่มน้อย ดังนั้น เพื่อความสงบสุขของสังคมจำเป็นต้องมีการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้

โดยเฉพาะความไม่ลงรอยกันระหว่างประชากรเชื้อสายมาเลย์และชาวจีน ที่เกิดการปะทะกันขึ้นหลายครั้งในอดีตนั่นแหละครับ ที่ทำให้กฎหมายฉบับนี้ถือเป็นหนึ่งในเสาหลักค้ำจุนทั้งสองประเทศมานานระยะหนึ่ง

แต่สิ่งที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์กันมาอย่างหนักก็คือ ไปๆ มาๆ รัฐบาลทั้งสองประเทศใช้กฎหมายความมั่นคงภายในไปในทิศทางที่จำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชน จำกัดสิทธิในการออกความเห็นในเชิงที่เป็นปรปักษ์กับรัฐบาลและถูกนำไปใช้เพื่อกำจัดและสกัดกั้นศัตรูทางการเมือง

ทั้งสองประเทศนี้จึงมีความเหมือนกันคือ ความมั่นคงของรัฐบาลที่สืบทอดอำนาจกันมานับสิบๆ ปี โดยมีกฎหมายความมั่นคงภายในเป็นเครื่องมือเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับพรรครัฐบาลของทั้งสองประเทศ ในสิงคโปร์ก็คือพรรคกิจประชาชนหรือพรรคพีเอพี ส่วนในมาเลเซียก็คือพรรคอัมโนที่ได้ยินกันอยู่บ่อยๆ

แต่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรี นาจิบ ราซัค แห่งมาเลเซีย ได้ประกาศว่ารัฐบาลเตรียมยกเลิกการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้แล้ว ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญทางการเมืองการปกครองของมาเลเซียทีเดียว ที่ถือเป็นสัญญาณที่ดีว่า มาเลเซียกำลังจะให้สิทธิเสรีภาพกับประชาชนมากขึ้น อีกทั้งยังเป็นการเปิดประตูให้กับฝ่ายค้านได้มีบทบาทมากยิ่งขึ้น

แต่รัฐบาลสิงคโปร์ยังยืนกรานปฏิเสธครับ โดยยืนยันว่าจะยังใช้กฎหมายฉบับนี้ต่อไปสวนทางกับความต้องการของประชาชน

ประเทศไทยโชคดีครับที่ไม่มีการประกาศใช้กฎหมายแบบนั้น ซึ่งทำให้บทบาททางการเมืองของทุกๆ ฝ่ายจึงสามารถดำเนินไปได้อย่างอิสระมาเป็นเวลานานแล้ว ถือว่าเป็นพัฒนาการทางประชาธิปไตยที่ดูดีกว่ามาเลเซียและสิงคโปร์ครับ