ถอยหลัง

โดย...ธนพล บางยี่ขัน

ข้อเสนอให้กระทรวงมหาดไทยเป็นผู้จัดการเลือกตั้งแทนกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ถือเป็นอีกแนวทางการปฏิรูปที่ดูจะส่อเค้าถอยหลังเข้าคลอง

แม้ทาง สปท.จะหยิบยกเหตุผลมาอธิบายว่าหน้าที่ของมหาดไทยจะเป็นเพียงแค่ฝ่ายปฏิบัติในการจัดการเลือกตั้ง ส่วนอำนาจวินิจฉัยให้ใบเหลือง ใบแดง ยังเป็นของ กกต.เช่นเดิม แต่แค่บทบาทจัดการเลือกตั้งก็สามารถส่งผลกระทบต่อความเป็นกลางของการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นได้

หากย้อนกลับไปถึงจุดกำเนิด กกต.ก็จะเห็นว่าต้องการองค์กรที่มีความเป็น “อิสระ” ปลอดจากการแทรกแซง

ในอดีตมีความพยายามแก้ไขปัญหาที่กระทรวงมหาดไทยในฐานะคนจัดการเลือกตั้ง ขาดความเป็นกลางทางการเมืองหลายครั้งสามารถทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบในการเลือกตั้ง

สาเหตุสำคัญเพราะรัฐมนตรีซึ่งเป็นนักการเมืองสังกัดพรรคใดพรรคหนึ่ง ย่อมมีอำนาจตรง อำนาจแฝง รวมไปถึงผลตอบแทนแลกเปลี่ยน จนทำให้ผู้ว่าราชการจังหวัด เรื่อยไปจนถึงนายอำเภอ ผู้ใหญ่บ้าน ยอมช่วยเหลือเอื้อประโยชน์

ลึกๆ แล้วเดาไม่ยากว่า ทำไม สปท.ถึงชงแนวคิดนี้ขึ้นมาในจังหวะนี้ แต่ทุบโต๊ะได้เลยว่า ข้อเสนอดังกล่าวคงถูกคัดค้านอย่างกว้างขวาง และไปสู่ปัญหาในอนาคตอย่างไม่อาจหลีกเลี่ยง