ระวังโดมิโนตัวที่ 2

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

ถ้าปัญหาการที่มาตรฐานการบินของประเทศไทยไม่ได้รับการยอมรับจากองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ หรือไอซีเอโอ คือโดมิโนตัวที่ 1 ในเร็ววันนี้ก็อาจมีโดมิโนตัวที่ 2 เกิดขึ้น

นั่นก็คือปัญหาการค้ามนุษย์

สหรัฐจัดให้ไทยอยู่ในประเทศกลุ่มที่ 3 ตามกฎหมายป้องกันการค้ามนุษย์ ที่เรียกว่า  Trafficking Victims Protection Act (TVPA)

กฎหมายดังกล่าวจะแบ่งประเทศที่ไม่ยอมทำตามมาตรฐานการป้องกันและช่วยเหลือจับกุมผู้ค้ามนุษย์เป็น 3 กลุ่มด้วยกัน โดยไทยเคยถูกจัดอยู่ในกลุ่มที่ 2 แต่ต่อมาได้ลดอันดับมาเป็นกลุ่มที่ 3 คือกลุ่มที่อยู่ในระดับต่ำสุด

ผลที่ตามมาก็คือ หากไทยไม่แสดงความจริงจังที่จะแก้ไขปัญหา อาจถูกกดดันด้วยมาตรฐานทางเศรษฐกิจ

แม้รัฐบาลไทยจะได้มีความพยายามในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ให้มากขึ้น แต่รัฐบาลสหรัฐก็พิจารณาเห็นว่ารัฐบาลยังพยายามไม่มากพอ

สหรัฐระบุว่าไทยมีปัญหา 5 ด้าน คือ การบังคับใช้กฎหมายไม่เพียงพอ การสืบสวนและดำเนินคดีล้มเหลว การทุจริตคอร์รัปชั่นของเจ้าหน้าที่ทุกระดับ การคัดแยกไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ และการคุ้มครองแรงงานโดยเฉพาะแรงงานประมงไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ

ในรายงานการค้ามนุษย์ (Trafficking in Persons : TIP Report) สหรัฐมีข้อเสนอแนะสำหรับประเทศไทย จำนวน 21 ข้อ ให้ปฏิบัติตามด้วย

ประเด็นการค้ามนุษย์ทำให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ประกาศให้เป็นวาระเร่งด่วน และจะใช้อำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญเข้ามาจัดการแก้ไข

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่ากังวลก็คือ การแก้ไขปัญหาแรงงานประมงที่จะต้องลงแรงมากกว่าเดิม และอย่าปล่อยให้เป็นหน้าที่ของกระทรวงการต่างประเทศแก้ต่างเพียงหน่วยงานเดียว หน่วยงานอย่างกรมประมงจะต้องเข้ามาร่วมมืออย่างจริงจังด้วย

เรื่องการบินก็วุ่นวายอยู่แล้ว ถ้ามาเจอปัญหาค้ามนุษย์เข้าไปอีก

งานนี้ได้ล้มครืนผลกระทบจะเป็นทวีคูณ