จวกนโยบายพลังงานรัฐล่าช้า-ไม่ทันเหตุการณ์

"ปิยสวัสดิ์" ระบุนโยบายพลังงานของรัฐบาลล่าช้าไม่ทันกับเหตุการณ์ ทั้งนิวเคลียร์และพลังงานทดแทน แนะรัฐหาเครื่องใหม่มากใช้บริหาร

นายปิยสวัสดิ์ อัมระนันทน์ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท การบินไทย และอดีตรมว.พลังงาน กล่าวบรรยายพิเศษ ในงานสัมมนา “Energy Forum “เรื่อง  “ ข้อเท็จจริงสถานการณ์พลังงานของประเทศไทย” ว่าการดำเนินนโยบายด้านพลังงานของรัฐบาลยังมีความล่าช้าโดยกรณีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ นั้น ยอมรับว่าจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในญี่ปุ่นหลายประเทศทั่วโลกต้องทบทวนแผนก่อสร้างเช่นเดียวกัน ซึ่งรวมถึงไทยด้วย  แต่ไม่ควรจะล้มเลิกแนวคิดนี้ และศึกษาไว้เป็นทางเลือกในช่วง 2-3 ปีข้างหน้า เพราะปัญหาวันนี้สาเหตุที่แผนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยังเดินหน้าไปไม่ถึงไหน เนื่องจากกระทรวงไม่ได้ดำเนินการอะไรไว้รองรับเลยทั้งเรื่องกฎหมายและบุคลากร หากเป็นแบบนี้อีก 200-300 ปีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ก็คงเกิดไม่ได้

ปิยสวัสดิ์

"ความจริงวันนี้ไม่ได้อยากมาเท่าไหร่แต่ก็เกรงใจ เพราะรู้ว่าพูดไปก็ไม่เข้าหูชาวบ้าน เรื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยอมรับว่าจากกรณีของญี่ปุ่นนั้นทำให้การตัดสินใจสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยากขึ้น ซึ่งน่าจะทำให้แผนการก่อสร้างชะงักไปและอาจต้องใช้เวลาในการทำความเข้าใจใหม่เป็น 10 ปี"นายปิยสวัสดิ์ กล่าว

ทั้งนี้ ทางเลือกเชื้อเพลิงที่จะใช้ในการผลิตไฟฟ้าในอนาคต นั้น หากไม่เลือกนิวเคลียร์ก็จะเป็นถ่านหินสะอาด แต่ถ้ายังไม่ตัดสินใจคงหนีไม่พ้นต้องใช้ก๊าซธรรมชาติเหลว(แอลเอ็นจี)และน้ำมัน  ซึ่งจะมีความเสี่ยงด้านราคาที่จะสูงขึ้นแน่นอน เพราะทั่วโลกก็ต้องการใช้แอลเอ็นจีเช่นกัน

สำหรับนโยบายตรึงราคาขายปลีกน้ำมันดีเซลไม่ให้เกินเพดาน 30 บาท/ลิตร นั้นน การที่รัฐบาลยังยืนยันการตรึงราคาน้ำมันต่อไปจะทำให้นโยบายพลังงานทดแทนไม่ประสบความสำเร็จ โดยส่วนตัวเห็นว่าการปล่อยลอยตัวราคาน้ำมันให้เป็นไปตามกลไกตลาดเพื่อให้ประชาชนรับรู้ถึงต้นทุนราคาน้ำมันที่แท้จริงน่าจะเป็นแนวทางที่ดีที่สุดในระยะยาว แต่ถ้าจะลอยตัวราคาและกำหนดเพดานไว้ชัดเจนก็สามารถทำได้หากมีเครื่องมือใหม่ๆในการบริหาร

อย่างไรก็ตามรัฐบาลควรมีเครื่องมือใหม่ๆที่จะนำมาใช้บริหารการตรึงราคาน้ำมัน แทนกองทุนน้ำมัน ฯ ซึ่งถูกเลือกเป็นเครื่องมือการบริหารมานานแล้ว ตั้งแต่ในวิกฤติราคาน้ำมันครั้งแรก โดยเครื่องมือใหม่ที่ควรศึกษาและนำมาใช้เช่น การบริหารด้วยการทำประกันความเสี่ยง(เฮดจ์จิ้ง)สำหรับผู้ใช้น้ำมัน ซึ่งมีทั้งกำไรและขาดทุน แต่หากบริหารได้ดีก็จะดูแลได้ดีกว่าการใช้กองทุนน้ำมันฯที่เก็บจากประชาชนแล้วมาอุดหนุนประชาชนด้วยกันเอง

นายปิยสวัสดิ์ กล่าวว่า ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา กระทรวงพลังงานไม่ได้ส่งเสริมพลังงานทดแทนเท่าที่ควร เห็นได้จากปริมาณการใช้เอทานอลไม่ขยายตัว อยู่ที่วันละ 1.2 ล้านลิตร/วัน  ท่านั้น พราะไปเน้นส่งเสริมแก๊สโซฮอล์อี85 แทน ทั้งๆที่น่าจะยกเลิกการใช้เบนซิน91 มาเป็นแก๊สโซฮอลทั้งหมด  พร้อมกับเร่งส่งเสริมแก๊สโซฮอล์อี20 เพราะมีรถยนต์รุ่นใหม่ที่ใช้แก๊สโซฮอล์อี20 และแก๊สโซฮอล์อี10 มากกว่า

ด้านน.พ.วรรณรัตน์ ชาญนุกูล รมว.พลังงานกล่าวว่า โรงไฟฟ้านิวเคลียร์จะเกิดขึ้นได้หรือไม่นั้นท้ายสุดอยู่ที่การตัดสินใจของประชาชนเป็นสำคัญ อย่างไรก็ตามก็ต้องยอมรับว่าหากไม่มีนิวเคลียร์ก็จะต้องหาทางเลือกอื่นเข้ามาผลิตไฟซึ่งก๊าซฯเราพึ่งพิงสูงถึง 71% ขณะที่ถ่านหินสะอาดน่าจะเป็นทางเลือกหนึ่งที่ไทยเองจะต้องมาดู