คลัง เปิดแผน "ทรานส์ฟอร์มประเทศ" ด้วย "STI" เร่งลงทุนรัฐ-เอกชน ปั๊ม GDP โตเกิน 3
คลัง ประกาศแผน STI-DEE ปรับรัฐให้บริการง่าย เปิดข้อมูลตรวจสอบได้ ช่วย SMEs เข้าถึงทุน พร้อมเร่งลงทุนภาครัฐ-เอกชน เพิ่มสัดส่วนลงทุนจาก 23% เป็น 30% หวังหนุนศก.โต 3 พลัส
KEY
POINTS
- กระทรวงการคลังเปิดแผนทรานส์ฟอร์มประเทศ STI-DEE เพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยตั้งเป้าหมายให้ GDP เติบโตได้มากกว่า 3% ต่อปี
- เร่งเพิ่มสัดส่วนการลงทุนรวมของภาครัฐและเอกชนจาก 23% เป็น 30% ของ GDP โดยให้ภาคเอกชนเป็นกำลังหลักในการขับเคลื่อนการลงทุน
- แผน STI มุ่งเน้น 3 ด้าน คือ ช่วยเหลือรายย่อยและ SMEs (Stabilize), สนับสนุนให้ธุรกิจปรับตัวสู่เศรษฐกิจใหม่ (Transition) และส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคต (Invest)
กระทรวงการคลังวางแผนปรับการทำงานครั้งใหญ่ ทั้งเปลี่ยนวิธีทำงานของภาครัฐและเพิ่มการลงทุนใหม่จากภาคเอกชน โดยตั้งเป้าให้เศรษฐกิจไทยกลับมาเติบโตได้มากกว่า 3% ต่อปี ผ่านแผน STI-DEE ที่เน้นช่วยประชาชนและธุรกิจรายเล็ก ควบคู่กับการเปิดข้อมูลและใช้เทคโนโลยีทำให้บริการภาครัฐสะดวกขึ้น
นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังจะขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง 2 ด้าน ได้แก่ STI เพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และ DEE เพื่อปรับการทำงานของกระทรวงการคลังให้โปร่งใส ทำงานมีประสิทธิภาพ และตอบโจทย์ประชาชนมากขึ้น
เป้าหมายสำคัญคือ ทำให้เศรษฐกิจไทยเติบโตได้มากกว่า 3% ต่อปี เพิ่มสัดส่วนการลงทุนภาครัฐและเอกชนจากปัจจุบันประมาณ 23% เป็น 30% ของ GDP และยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศให้ติด 20 อันดับแรกของโลก
STI เปลี่ยนเศรษฐกิจ ช่วยคนตัวเล็ก-สร้างการลงทุนใหม่ ประกอบด้วย 3 ด้าน ได้แก่
S คือ Stabilize Today ช่วยลดผลกระทบจากความผันผวน ลดแรงกระแทก เน้นดูแลประชาชนตัวเล็ก และ SMEs ให้มีโอกาสเข้าถึงแหล่งทุนและสร้างรายได้ ควบคู่กับการรักษาวินัยการคลัง
T คือ Transition Now สนับสนุน สร้างแรงจูงใจให้ธุรกิจและประชาชนปรับตัวรับเศรษฐกิจยุคใหม่ เช่น พลังงานสะอาด รถยนต์ไฟฟ้า และธุรกิจด้านสุขภาพ
I คือ Invest for Tomorrow เพิ่มการลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคต โดยให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนหลักและภาครัฐสนับสนุน ทั้งโครงสร้างพื้นฐานและการเข้าถึงแหล่งเงินทุน
เร่งลงทุนเอกชนเป็นตัวหลัก เพิ่มสัดส่วนจาก 23% เป็น 30%
นายเอกนิติระบุว่า ปัจจุบันสัดส่วนการลงทุนรวมของไทยอยู่ที่ประมาณ 23% ของ GDP แบ่งเป็นภาครัฐประมาณ 6% และภาคเอกชนประมาณ 17-18% โดยกระทรวงการคลังตั้งเป้าเพิ่มสัดส่วนรวมเป็น 30% ต่อปี ภายในระยะต่อไป
ด้วยข้อจำกัดด้านงบประมาณ ภาครัฐอาจเพิ่มสัดส่วนการลงทุนได้อีกประมาณ 1-2 จุดเปอร์เซ็นต์ในช่วง 3-4 ปี ขณะที่ภาคเอกชนต้องเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก โดยเพิ่มการลงทุนอีกประมาณ 5-6 จุดเปอร์เซ็นต์ ผ่านการส่งเสริมอุตสาหกรรมใหม่ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และการร่วมลงทุนระหว่างรัฐกับเอกชน (PPP)
DEE ปรับรัฐให้ทำงานง่าย เปิดข้อมูลให้ประชาชนตรวจสอบ
ส่วน DEE เป็นการปรับกระทรวงการคลังให้ทำงานมีประสิทธิภาพขึ้น ประกอบด้วย
D คือ Disclosure & Transparency เปิดเผยข้อมูลภาครัฐ โดยเฉพาะการจัดซื้อจัดจ้างให้ประชาชนตรวจสอบได้
E คือ Easy ลดขั้นตอนการติดต่อราชการและนำระบบดิจิทัลมาใช้
E คือ Efficiency & Effectiveness ใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีจัดสรรงบประมาณและสวัสดิการให้ตรงกลุ่ม ลดความซ้ำซ้อนและการรั่วไหล
"ตัวอย่างที่เตรียมดำเนินการ ได้แก่ การเปิดข้อมูลโครงการจัดซื้อจัดจ้างย้อนหลัง 5 ปี พร้อม QR Code ที่ป้ายโครงการก่อสร้าง ให้ประชาชนตรวจสอบผู้ชนะการประมูลและข้อมูลสัญญาได้ รวมถึงการพัฒนาระบบ Data Lake ของกระทรวงการคลังและใช้ AI เชื่อมโยงข้อมูล เพื่อช่วยจัดสวัสดิการและพัฒนาระบบภาษี"
ช่วย SMEs เข้าถึงทุน ลดต้นทุนทำธุรกิจ
ด้านมาตรการที่เกี่ยวข้องกับประชาชนและผู้ประกอบการ เช่น การพัฒนาระบบ dScore เพื่อประเมินความน่าเชื่อถือทางการเงิน ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงสินเชื่อในระบบได้มากขึ้น โดยมีกำหนดเริ่ม 1 ม.ค. 2570 รวมถึงการปรับสิทธิประโยชน์ภาษีเพื่อสนับสนุน SMEs และระบบ PromptBiz ที่ช่วยให้ผู้รับงานภาครัฐเข้าถึงสินเชื่อได้สะดวกขึ้น
ขณะเดียวกัน กรมศุลกากรจะปรับระบบผ่านแดนสินค้าเป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์ เชื่อมข้อมูลการนำเข้าและส่งออกให้ปิดบัญชีสินค้าได้โดยอัตโนมัติ ลดการยื่นเอกสารซ้ำและการติดต่อเจ้าหน้าที่ ช่วยลดเวลาและต้นทุนโลจิสติกส์ของผู้ประกอบการ
ตั้ง 55 มาตรการ วัดผลรายเดือน
นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า แผน STI-DEE จะถูกนำมาใช้เป็นตัวชี้วัดการทำงานของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลังในช่วง 1 ปีข้างหน้า มีประมาณ 55 มาตรการ พร้อมติดตามความคืบหน้ารายเดือนผ่าน Dashboard เพื่อให้เห็นผลการดำเนินงานอย่างเป็นรูปธรรม
ทั้งนี้ จะให้หน่วยงานหลักในกระทรวงการคลังเป็นแกนขับเคลื่อน ร่วมกับหน่วยงานสนับสนุน ทั้งธนาคารของรัฐ หน่วยงานกำกับดูแล และรัฐวิสาหกิจ โดยเน้นมาตรการที่ประชาชนและภาคธุรกิจสัมผัสได้จริง
นายสันติธาร เสถียรไทย ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายแนวคิด STI-DEE ว่า เป็นการปรับเศรษฐกิจและระบบราชการให้ตอบโจทย์ประชาชน โดย STI เน้น 3 เรื่อง คือ ยื่นมือช่วยคนตัวเล็กและ SMEs จูงมือให้ธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจใหม่ และจับมือกับเอกชนลงทุนสร้างอุตสาหกรรมแห่งอนาคต
ส่วน DEE เน้นเปิดเผยข้อมูลภาครัฐให้ตรวจสอบได้ ลดขั้นตอนบริการด้วยระบบดิจิทัล และใช้ข้อมูลเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานและจัดสรรสวัสดิการให้ตรงกลุ่มมากขึ้น
นายสันติธาร เสถียรไทย ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายแนวคิด STI-DEE ว่า เป็นการปรับเศรษฐกิจและระบบราชการให้ตอบโจทย์ประชาชน โดย STI มี 3 แนวทาง คือ “ยื่นมือ” ช่วยคนตัวเล็กและ SMEs ให้เข้าถึงโอกาสและแหล่งทุน “จูงมือ” ให้ธุรกิจปรับตัวสู่เศรษฐกิจใหม่ โดยเฉพาะพลังงานสะอาดและอุตสาหกรรมแห่งอนาคต และ “จับมือ” กับภาคเอกชนร่วมลงทุนสร้างธุรกิจและอุตสาหกรรมใหม่
ส่วน DEE มุ่งเปลี่ยนวิธีทำงานของภาครัฐให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตั้งแต่เปิดเผยข้อมูลให้ตรวจสอบได้ ลดขั้นตอนบริการด้วยระบบดิจิทัล ไปจนถึงเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน เพื่อลดความซ้ำซ้อนและใช้ทรัพยากรภาครัฐให้เกิดประโยชน์สูงสุด
