ระงับออกไอซีโอ

การที่บริษัทจดทะเบียน (บจ.) 2 แห่ง คือ บริษัท เจมาร์ท และบริษัท ดับบลิวเอชเอ คอร์ปอเรชั่น (WHA) ประกาศสนใจระดมทุนด้วยเหรียญดิจิทัลครั้งแรก (ไอซีโอ) โดยยังไม่มีกฎเกณฑ์รองรับ ในขณะที่การซื้อขายเหรียญดิจิทัลนั้นมีความเสี่ยงอย่างมาก ที่ทำให้นักลงทุนเป็นเศรษฐีหรือยาจกได้ในชั่วพริบตา รัฐบาลควรสั่งระงับการระดมทุนด้วยไอซีโอไว้ก่อน เพื่อรอให้กฎเกณฑ์ออกมารองรับ เป็นการระงับความเสียหายจากการลงทุน

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) นั้น สนับสนุนเทคโนโลยีบล็อกเชนและมีเกณฑ์ในการออกไอซีโอที่เป็นหลักทรัพย์ โดยเพิ่งขอความเห็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับเกณฑ์ไอซีโอที่เป็นหลักทรัพย์แล้วเสร็จไปเมื่อวันที่ 22 ม.ค. และคาดว่าจะออกเกณฑ์ได้ไตรมาสแรกปีนี้

คณะทำงานเพื่อหาแนวทางการกำกับดูแลการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัล ประกอบด้วยกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ซึ่งการประชุมครั้งแรกได้ให้หน่วยงานเตือนนักลงทุนหรือประชาชนว่าไม่มีกฎหมายรองรับ หากเกิดความเสียหายไม่มีหน่วยงานไหนรับผิดชอบสำหรับการกำกับดูแลคณะทำงานจะสรุปให้ได้ในเดือน ก.พ. 2561

แต่การกำกับรวมถึงการออกเกณฑ์จะทันกับการที่บริษัท เจ เวนเจอร์ส (เจวีซี) ในเครือบริษัท เจมาร์ท ประกาศระดมทุนไอซีโอ ที่เริ่มเสนอขายรอบแรกวันที่ 14-28 ก.พ.นี้หรือไม่ รวมถึงเป็นการเสนอขายบนเว็บไซต์บริษัทกับคนทั่วโลก 1-31 มี.ค. 2561 แม้จะระบุว่าหาก ก.ล.ต.มีเกณฑ์ออกมาพร้อมจะปรับตาม

บจ.อีกแห่งคือ บริษัท ดับบลิวเอชเอ คอร์ปอเรชั่น (WHA) ได้เตรียมศึกษาแนวทางการออกไอซีโอเช่นเดียวกัน

สำหรับผลการระดมความเห็นของ ก.ล.ต. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องส่วนใหญ่เห็นด้วยที่จะให้มีกฎเกณฑ์ไอซีโอที่มีลักษณะเป็นส่วนแบ่งร่วมลงทุน ซึ่งไม่ใช่หลักทรัพย์ที่มีอยู่แล้วอย่างหุ้นหรือตราสารหนี้ รวมทั้งเห็นด้วยกับการกำหนดให้ระดมทุนผ่านผู้ทำหน้าที่ดูแลไอซีโอ (ไอซีโอ พอร์ทัล) ที่ ก.ล.ต.ยอมรับ โดยเปิดให้เสนอขายไอซีโอต่อผู้ลงทุนสถาบัน กิจการร่วมลงทุน นิติบุคคลร่วมลงทุน และผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษเท่านั้น

ด้านท่าทีของ ก.ล.ต. และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) ที่ทำได้ขณะนี้ ได้ใช้แนวทางเดียวกับสิงคโปร์ คือเตือนให้ใช้ความระมัดระวังในการซื้อขาย และให้ความรู้แก่นักลงทุนถึงความแตกต่างระหว่างไอซีโอ และการเสนอขายหลักทรัพย์ต่อประชาชนครั้งแรก (ไอพีโอ) ซึ่งเป็นท่าทีไม่ต่อต้านและไม่สนับสนุน เทียบกับสหรัฐที่อนุญาตการซื้อขายบิตคอยน์ฟิวเจอร์ส โดยมีคณะกรรมาธิการวุฒิสภาเข้าตรวจสอบความเสี่ยง แต่ไม่อนุมัติการเปิดกองทุนอีทีเอฟบิตคอยน์ และญี่ปุ่นรับรองการซื้อขายเงินดิจิทัลว่าถูกกฎหมาย นำร่องออกเจ-คอยน์ ใช้ช่วงโอลิมปิกปี 2563

ขณะที่อีก 3 ประเทศปิด อย่างเกาหลีใต้ ร่างกฎหมายห้ามซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินดิจิทัล ออกกฎห้ามการเสนอขายไอซีโอ วางแผนเตรียมให้ใช้ชื่อจริงทำธุรกรรม จีนนอกจากจะปิดเหมือนเกาหลีใต้แล้ว ยังสั่งปิดเหมืองขุดบิตคอยน์ และอินโดนีเซียเตือนฟองสบู่ดิจิทัล และห้ามบริษัทฟินเทคใช้เงินดิจิทัลทำธุรกรรม n