แบ่งกลุ่มสมัครสว. ส่อขัดรัฐธรรมนูญ

กรรมการร่างรัฐธรรมนูญนัดถกปม สนช.รื้อกฎหมายลูก สว.ส่อขัดรัฐธรรมนูญ

นายชาติชาย ณ เชียงใหม่ กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เปิดเผยว่า ไม่คาดคิดว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จะรื้อร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว.ของ กรธ.มากขนาดนี้

"เราเป็นห่วงว่า อาจจะขัดต่อรัฐธรรมนูญคือประเด็นเรื่องการแบ่งประเภทของผู้สมัครเป็น 2 ประเภท คือ แบบอิสระและตัวแทนจากองค์กร โดย กรธ.จะประชุมเพื่อหารือในวันที่ 30 ม.ค.นี้

ทั้งนี้ ตามร่างที่ กรธ.ส่งให้ สนช.พิจารณา กำหนดการสมัครแบบอิสระ บุคคลที่มีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กำหนดสามารถมาสมัครได้และให้คัดกรองกันเอง แต่ สนช.ปรับแก้ให้แบ่งประเภทการสมัคร สว.เป็น 2 ส่วน

ประกอบด้วย 1.นิติบุคคลส่ง 2.อิสระมาเอง แล้วแบ่งเลือก สว.เป็น 2 กล่อง กล่องละ 100 คน ตาม 2 ประเภทนั้นจะขัดต่อกับมาตรา 107 ของรัฐธรรมนูญ ที่ระบุให้ต้องเลือกรวมกันหมดทั้ง 200 คนหรือไม่ ซึ่งจะทำให้โอกาสที่ผู้สมัครในแต่ละกลุ่มที่ต้องเลือกกันเองหายไป และอาจจะกลายเป็นลักษณะของปลาสองน้ำเหมือนวิธีการแบบเก่าที่ถูกวิจารณ์ได้

นายอมร วาณิชวิวัฒน์ กรธ. กล่าวว่า การที่ สนช.ผ่านร่างกฎหมายเลือก สว.ก็ต้องอธิบายต่อสังคมให้ได้และให้ชัดเจนว่ามีเหตุผลอย่างไร

อย่างไรก็ตาม กรธ.ไม่สามารถ ไปทำอะไรที่เกินกว่ากฎหมายกำหนด ไว้ได้ หาก กรธ.เห็นว่าตรงไหนขัด หรือไม่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ จะทำ เรื่องโต้แย้งและขอตั้ง กมธ.ร่วม 3 ฝ่าย หรือหากใครเห็นว่าไม่ถูกต้องก็มีสิทธิ ที่จะไปร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อตีความได้

"มีหลายเรื่องที่ห่วงว่าอาจจะขัดรัฐธรรมนูญ แต่ทั้งนี้ต้องรอร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์จาก สนช. และฟังความคิดเห็นของ กรธ.แต่ละท่านว่ามีความเห็นอย่างไรบ้าง" นายอมร กล่าว