กลต.หนุนเข้าถึงตลาดทุน

บงกชรัตน์ สร้อยทอง

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) แถลงแผนงานปี 2561 กับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในตลาดทุน "SEC Conference 2018 : Capital Market for All" และมีแผนยุทธศาสตร์ 3 ปี (2561-2563) ขับเคลื่อนความสามารถการแข่งขันและลดความเหลื่อมล้ำด้วยเทคโนโลยี ส่งเสริมให้ตลาดทุนเป็นสปริงบอร์ดการพัฒนาในกลุ่มซีแอลเอ็มวี (กัมพูชา สปป.ลาว เมียนมา และเวียดนาม) ยกระดับธรรมาภิบาลและมาตรฐานของภาคธุรกิจ และพัฒนาให้ผู้ลงทุนสามารถเป็นพลังสำคัญมีส่วนร่วมในตลาด

"รพี สุจริตกุล" เลขาธิการ ก.ล.ต. เน้น 2 เรื่องหลัก คือ ให้ทุกภาคส่วนสามารถเข้าถึงตลาดทุนเพื่อให้ใช้ตลาดทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และให้ไทยเป็นตัวกลางเชื่อมโยงแหล่งระดมทุนของกลุ่มซีแอลเอ็มวี

"ธวัชชัย เกียรติกวานกุล" ผู้อำนวยการฝ่ายจดทะเบียนหลักทรัพย์-ตราสารทุน กล่าวว่า ตลาดทุนไทยเป็นแหล่งระดมทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้เมียนมา สปป.ลาว และกัมพูชา โดยตั้งเป็นกองทุนโครงสร้างพื้นฐาน หรือกองทรัสต์โครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งบริษัทโรงไฟฟ้าพลังงานน้ำที่ สปป.ลาว รวมถึงบริษัทนิคมอุตสาหกรรมกัมพูชาสนใจเข้าตลาดหุ้นไทยเป็นแห่งที่ 2 ซึ่งจะ ทำให้เข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ถูกกว่า เพราะตลาดหุ้นไทยมีสภาพคล่องและราคา ในการระดมทุนที่สูงกว่า ทั้งนี้หน่วยงานทางการกำลังทำงานร่วมกันเพื่อลดอุปสรรค

"ประกิด บุณยัษฐิติ" รองเลขาธิการ กล่าวว่า ก.ล.ต.เน้นมากขึ้น คือ การทำให้เกิดคุณภาพสำนักงานต้องการกลั่นกรองบริษัทจดทะเบียน (บจ.) ไทย ตั้งแต่ต้นน้ำ คือ เตรียมเสนอขายหุ้นให้ประชาชนครั้งแรก (ไอพีโอ) โดยตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาจากภาคธุรกิจในกรณีที่ตัดสินใจในเชิงธุรกิจ เช่น ไอพีโอ กรณีที่มีข้อสังเกตเป็นพิเศษ หรือจะเป็น บจ. ที่มีการดำเนินธุรกิจที่ต้องใช้การพิจารณาของธุรกิจ คณะกรรมการประกอบด้วย ผู้บริหาร บจ. ผู้สอบบัญชี นักวิเคราะห์ นักกฎหมาย เป็นต้น

ทั้งนี้ ก.ล.ต.อยู่ระหว่างการแก้หลักเกณฑ์การเข้าจดทะเบียนทางอ้อม (แบ็ก ดอร์ลิสติ้ง) ซึ่งจะกลับมาเป็นผู้พิจารณาอนุมัติ จากเดิมที่ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) อนุมัติ เพราะมองว่าการแบ็กดอร์เหมือนเป็นบริษัทที่เข้ามาจดทะเบียนใหม่ และพบว่ามีบางบริษัทที่แบ็กดอร์แล้วเป็น บจ.ที่ไม่มีคุณภาพ อีกทั้งการดูแลประโยชของผู้ถือหน่วยและผู้จัดการกองทรัสต์เพื่อการลงทุนอสังหาริมทรัพย์ (รีท) ที่มีผลประโยชน์เชิงซ้อน