รัฐไม่ห่วงจีเอสพีสะดุด คาดสภาสหรัฐต่ออายุโครงการ

นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รมว.พาณิชย์ เปิดเผยว่า กรณีที่สหรัฐต่ออายุสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (จีเอสพี) ที่ให้กับประเทศด้อยพัฒนาและกำลังพัฒนา 3,500 รายการ ซึ่งรวมถึงประเทศไทย ไม่ทันวันที่ 31 ธ.ค. 2560 ที่ผ่านมา ทำให้สินค้า 3,400 รายการ ที่ไทยได้รับสิทธิ จีเอสพีจากสหรัฐจะถูกเรียกเก็บภาษีในอัตราปกติตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2561 นั้น ขณะนี้ได้รับรายงานจากสำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ ณ กรุงวอชิงตัน ถึงสาเหตุที่สหรัฐต่ออายุโครงการจีเอสพีไม่ทัน เนื่องจากช่วงปลายปีสภาคองเกรสสหรัฐมีเรื่องพิจารณาจำนวนมาก แต่เชื่อว่าหลังจากนี้สหรัฐจะนำเรื่องโครงการให้สิทธิจีเอสพีเข้าสู่สภาคองเกรสได้ในเร็วๆ นี้

ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้อัครราชทูต (ฝ่ายการพาณิชย์) ประจำสำนักงานพาณิชย์ในต่างประเทศ ณ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ติดตามสถานการณ์การต่ออายุ จีเอสพีทั้งโครงการอย่างใกล้ชิด เบื้องต้นประเมินว่าไม่ใช่แค่ประเทศไทยที่ได้รับผลกระทบจากการที่สิทธิจีเอสพีสหรัฐหมดอายุลง แต่ยังมี 120-130 ประเทศ ที่ได้รับผลกระทบเช่นเดียวกับไทย แต่หากสหรัฐมีการต่ออายุโครงการจีเอสพีทางผู้ส่งออกไทยสามารถขอคืนภาษีย้อนหลังจากรมศุลกากรสหรัฐได้

"ไม่อยากให้ผู้ส่งออกไทยกังวล เพราะในท้ายที่สุดเชื่อว่าสหรัฐจะต่ออายุจีเอสพีโครงการใหม่ และผู้ส่งออกไทยสามารถขอคืนภาษีย้อนหลังได้ โดยได้สั่งการให้สำนักงานพาณิชย์ ณ กรุงวอชิงตัน ติดตามอย่างใกล้ชิดแล้ว" นายสนธิรัตน์ กล่าว

รายงานแจ้งว่า สหรัฐได้เริ่มโครงการให้สิทธิจีเอสพีภายใต้พระราชบัญญัติ การค้าปี 2517 แก่ประเทศกำลังพัฒนาและด้อยพัฒนากว่า 120 ประเทศ เพื่อเปิดโอกาสให้สินค้าจากประเทศที่ได้รับสิทธิจีเอสพีกว่า 3,500 รายการ สามารถเข้าไปแข่งขันในตลาดสหรัฐ และในปี 2559 สหรัฐนำเข้าสินค้าภายใต้โครงการจีเอสพีเป็นมูลค่าประมาณ 1.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ จาก 120 ประเทศทั่วโลก

ด้านผลกระทบหากโครงการจีเอสพีในปัจจุบันที่หมดอายุลงในวันที่ 31 ธ.ค. 2560 และยังไม่ได้รับการพิจารณาต่ออายุจะมีผลต่อการจ้างงานในสหรัฐ เช่น จีเอสพี ที่หมดอายุในปี 2556 แต่ได้ต่ออายุในปี 2558 ซึ่งมีเวลาสุญญากาศเกือบ 2 ปี ทำให้ผู้ประกอบการจีเอสพีร้อยละ 40 ชะลอการเพิ่มการจ้างงานร้อยละ 22 ไม่เพิ่มการจ้างงานและการลงทุน และร้อยละ 13 ปลดคนงาน ลดชั่วโมงทำงานและลดค่าจ้าง