ความยากง่าย ทำธุรกิจในเมียนมา

ธนกร สังขรัตน์CEO of Modern Myanmar Synergy Co., [email protected]

จากรายงาน Doing Business 2018 รายงานผลการศึกษาเพื่อจัดอันดับความยาก-ง่ายในการเข้าไปประกอบธุรกิจในประเทศต่างๆ ทั่วโลกโดยธนาคารโลก ซึ่งในปี 2016 จากจำนวนประเทศที่ดำเนินการสำรวจทั้งสิ้น 190 ประเทศ ได้จัดอันดับความยากง่ายของประเทศเมียนมาอยู่ในอันดับ 177 โดยการเริ่มต้นธุรกิจ (Starting a Business) ซึ่งเป็นการวัดขั้นตอน ระยะเวลา ค่าใช้จ่าย และทุนจดทะเบียนขั้นต่ำในการจัดตั้งบริษัทจำกัด ประเทศเมียนมาอยู่ในอันดับ 155

การขออนุญาตก่อสร้าง (Dealing with Construction Permits) ซึ่งเป็นการประเมินขั้นตอน ระยะเวลา ค่าใช้จ่ายที่เป็นทางการในการขออนุญาตก่อสร้างคลังสินค้า โดยมุ่งเน้นการวัดคุณภาพของกฎหมาย กฎระเบียบในการก่อสร้างอาคาร ความชัดเจนของกฎหมาย กฎระเบียบในการก่อสร้างอาคาร ประเทศเมียนมาอยู่ในอันดับ 73

การขอใช้ไฟฟ้า (Getting Electricity) ซึ่งเป็นการประเมินขั้นตอน ระยะเวลา ค่าใช้จ่ายในการในการขอติดตั้งไฟฟ้า โดยมุ่งเน้นความ น่าเชื่อถือของการจ่ายไฟฟ้า เช่น ระยะเวลาที่ไฟดับ ความถี่ที่เกิดไฟฟ้าดับ อยู่ในอันดับ 151

การจดทะเบียนทรัพย์สิน (Registering Property) ซึ่งเป็นการประเมินจากขั้นตอน ระยะเวลา ค่าใช้จ่ายในการโอนทรัพย์สิน โดยมุ่งเน้นคุณภาพของระบบบริหารจัดการที่ดิน ความน่าเชื่อถือของข้อมูลในเอกสารที่ดิน ความโปร่งใส (Transparency) กระบวนการทำธุรกรรมในที่ดินเข้าถึงง่ายหรือไม่ ความครอบคลุมพื้นที่ (Geographic Coverage) ระบบบริหารจัดการที่ดิน อยู่ในอันดับ 134

การได้รับสินเชื่อ (Getting Credit) ซึ่งเป็นการประเมินจากกฎหมายเกี่ยวกับการใช้สินทรัพย์หมุนเวียนมาเป็นหลักประกัน และระบบการจัดเก็บข้อมูลเครดิต โดยมุ่งเน้นประเด็นการวัดไปยังดัชนีความแข็งแกร่งของสิทธิทางกฎหมาย มีกฎหมายหลักประกันและกฎหมายล้มละลายอำนวยความสะดวกในการขอสินเชื่อหรือไม่ ความครอบคลุม ขอบเขต และการเข้าถึงข้อมูลเครดิตที่จัดเก็บโดยภาครัฐ และภาคเอกชน อยู่ในอันดับ 177

การคุ้มครองผู้ลงทุน (Protecting Investors) วัดจากเรื่องของสิทธิของผู้ถือหุ้นเสียงข้างน้อยในการทำรายการที่เกี่ยวโยงกัน (Related-Party Transactions) และการกำกับดูแลกิจการ (Corporate Governance) โดยมุ่งเน้นประเด็นการวัดในเรื่องสิทธิของผู้ถือหุ้นและบทบาทในการตัดสินใจ อยู่ในอันดับ 183

การชำระภาษี (Paying Taxes) ประเมินจากจำนวนประเภทภาษีที่บริษัทเอกชนต้องจ่าย ระยะเวลาที่ใช้ในการยื่นชำระภาษี และอัตราภาษีโดยรวมทุกประเภทภาษี โดยมุ่งเน้นประสิทธิภาพของกระบวนการชำระภาษี ภาระในการเตรียมการยื่นภาษี และการจ่ายภาษี ใน 3 ประเภทหลัก คือ ภาษีกำไรของบริษัท ภาษีเพื่อการบริโภค และภาษีเกี่ยวกับแรงงาน ประสิทธิภาพกระบวนการหลังการยื่นแบบ อยู่ในอันดับ 125

การค้าระหว่างประเทศ (Trading Across Boarders) ซึ่งเป็นการประเมินจากเอกสารที่ต้องใช้ ระยะเวลา ค่าใช้จ่ายในการนำเข้า-ส่งออกสินค้าทางเรือ เมียนมาอยู่ในอันดับ 163

การบังคับให้เป็นไปตามข้อตกลง (Enforcing Contracts) พิจารณาจากขั้นตอน ระยะเวลา ค่าใช้จ่ายในการระงับข้อพิพาททางแพ่ง โดยมุ่งเน้นคุณภาพของระบบการพิจารณาคดีไปในประเด็นประสิทธิภาพของศาล เช่น การยื่นฟ้องทางอิเล็กทรอนิกส์การบริหารงานคดีทางอิเล็กทรอนิกส์ การกำหนดแนวทางในการดำเนินคดีกระบวนการให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ คุณภาพของการพิจารณาคดี อยู่ในอันดับ 188

การแก้ปัญหาการล้มละลาย (Resolving Insolvency) วัดจากระยะเวลา ค่าใช้จ่าย และอัตราเงินที่ได้คืนในคดีล้มละลาย และความแข็งแกร่งของกรอบการทำงานในกระบวนการล้มละลาย มุ่งเน้น 4 เรื่อง การเริ่มต้นกระบวนการล้มละลาย วิธีการบริหารทรัพย์สินของลูกหนี้ กระบวนการอนุมัติสำหรับการปรับโครงสร้างหนี้ และสิทธิของเจ้าหนี้ในการเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการล้มละลาย ประเทศเมียนมาอยู่ในอันดับ 164