ผังเมืองจ่อเปิดช่อง พัฒนาถนนสายรอง

เล็งใช้กฎหมายผังเมืองสร้างความชัดเจน ตีกรอบใช้ที่ดินผุดโครงข่ายถนนสายหลัก-รอง-ย่อยในอนาคต

นายนพนันท์ ตาปนานนท์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมือง เปิดเผยว่า ทิศทางโครงสร้างด้านคมนาคมและขนส่งในผังเมืองรวมกรุงเทพฯ ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 4 นั้น จะมีความชัดเจนของงานก่อสร้างโครงข่ายคมนาคมขนส่ง ทั้งสายหลัก สายรอง และสายย่อย รวมไปถึงการโยงกับจังหวัดปริมณฑล เพื่อตอบโจทย์ความต้องการของคนในพื้นที่และลดปัญหาจากการเวนคืน

สำหรับเครื่องมือที่จะช่วยทำให้ผังคมนาคมขนส่งนำไปสู่การปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม ทางบริษัทที่ปรึกษาเสนอให้มีการนำกฎหมายเข้ามากระตุ้นและตีกรอบการพัฒาในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะสถานีรถไฟฟ้า เช่น การนำ พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ. 2518 ที่สงวนสิทธิการใช้ประโยชน์ที่ดินในแนวถนนเดิมและถนนโครงการ 5-10 ปี ซึ่งจะทำให้ทราบแนวถนนและงบพัฒนาที่ชัดเจน

ขณะเดียวกัน ให้นำข้อกำหนดการควบคุมระยะถอยร่นตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร เพื่อเปิดพื้นที่ถนน ก. (เขตทาง 12 เมตร) และถนน ข. (เขตทาง 16 เมตร) กระตุ้นให้มีการพัฒนาที่ดินเร็วขึ้น มีการกระจายความเจริญไปในถนนสายรองมากขึ้น แทนการกระจุกตัวบนถนนสายหลัก เพราะที่ผ่านมาไม่มีความชัดเจนทั้งแนวเขตทางและงบประมาณ ทำให้เกิดปัญหาเมื่อมีการปลูกสร้างอาคารหรือทำพาณิชย กรรมเกิดขึ้น รัฐต้องเสียค่าเวนคืนภายหลัง

ทั้งนี้ ยังได้เสนอลดเกณฑ์ขั้นต่ำของการจัดให้มีที่จอดรถยนต์ในพื้นที่ศูนย์กลางธุรกิจ หรือซีบีดี ในเขตเมืองชั้นในลง 20% และให้ไปเพิ่มเอฟเออาร์โบนัส 20% จากฐานเดิมในสถานีรถไฟฟ้าชานเมืองเพื่อเพิ่มพื้นที่จอดและจรมากขึ้น ทั้งนี้ยังเสนอให้ใช้ข้อกำหนดการพัฒนาโครงการขนาดใหญ่ การวางผังเมืองเฉพาะในบางพื้นที่ อย่างไรก็ดี โครงการขยายและสร้างถนนใหม่ตามผังเมืองรวมฉบับปัจจุบัน ยังไม่มีการดำเนินถึง 115 สาย จากทั้งหมด 136 สาย ซึ่งเป็นถนน ก. และ ข. รวม 100 สาย