กลต.เล็งแก้กฎหมาย

ก.ล.ต.ลุยแก้ไขกฎหมายฟ้องผู้บริหารที่ทุจริต เรียกเงินคืนบริษัทพร้อมเปิดสถิติ ลงโทษทางแพ่งแล้ว 8 คดี 21 ราย ส่งรายได้แผ่นดิน 50 ล้าน

นายสมชาย พงษ์พัฒนาศิลป์ ผู้ช่วยเลขาธิการสายบังคับใช้กฎหมาย สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ก.ล.ต.กำลังศึกษาการแก้ไขกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อเรียกเงินคืนให้บริษัทเพื่อรักษาผลประโยชน์ให้กับผู้ถือหุ้น จากกรณีที่กรรมการหรือผู้บริหารมีการทุจริตต่อบริษัท ทั้งนี้เพื่อให้เอาผิดในกระบวนการทางการแพ่งได้ จากปกติการที่ผู้บริหารทุจริตเป็นคดีทางอาญา อีกทั้งเริ่มเห็นผู้บริหารมีพฤติกรรมที่ส่อให้เห็นว่าทุจริต ซึ่งตรงข้ามกับกรณีปั่นหุ้นที่หากมีการเปรียบเทียบปรับแล้วจบได้

สำหรับมาตรการลงโทษนั้น ต้องเป็นการเรียกร้องความเสียหายเท่ากับ ผลที่ก่อให้เกิดความเสียหายบวกดอกเบี้ยที่เกิดขึ้น หากได้ข้อสรุปสำนักงานต้องไปให้ข้อมูลกับทางกฤษฎีกาว่าสิ่งที่เกิดขึ้นไม่ได้ถือเป็นการลงโทษ 2 ครั้ง จากฐานความผิดแค่ครั้งเดียว อย่างที่ปกติเป็นข้อกังวลทางคดีอาญา ซึ่งได้ข้อสรุปจะถือเป็นการแก้ไขกฎหมายเพิ่มเติมฉบับที่ 7 หรือ 8

สำหรับผลของการบังคับใช้กฎหมายฉบับที่ 5 ซึ่งใช้อย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ 12 ธ.ค. 2559 ที่เพิ่มกระบวนการพิจารณาคดีและมาตรการลงโทษทางแพ่ง หรือ 10 เดือนที่ผ่านมา สำนักงานได้ดำเนินการกับผู้กระทำความผิดที่เป็นบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล ด้วยมาตรการลงโทษทางแพ่งไปแล้ว 8 คดี 21 ราย นำเงินส่งกระทรวงการคลังเป็นรายได้แผ่นดิน กว่า 50 ล้านบาท

ทั้งนี้ ความผิดที่ดำเนินการ ได้แก่ ความผิดฐานใช้ข้อมูลภายในก่อนเปิดเผยต่อประชาชนและความผิดเกี่ยวกับการขาดความระมัดระวังในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้บริหารบริษัทจดทะเบียน โดยเป็นเงินค่าปรับทางแพ่งกว่า 31 ล้านบาท โดยที่เหลือเป็นการให้ชดใช้ เงินเท่ากับผลประโยชน์ที่ได้รับ 19.6 ล้านบาท

นายสมชาย กล่าวว่า หลังสำนักงานได้ทำบันทึกข้อตกลง (เอ็มโอยู) กับกรมบังคับคดีที่ว่าเมื่อเกิดการเชื่อมโยง 2 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกัน ก.ล.ต. ก็ส่งเรื่องสำนวนไปกรมบังคับคดีได้ จะ ส่งผลให้เจ้าหน้าที่พิทักษ์ทรัพย์พิสูจน์ได้ว่าเจ้าหนี้ที่แท้จริงหรือเจ้าหนี้ปลอม ลบข้อครหาที่ว่าการฟ้องล้มละลายเหมือนการล้มบนฟูก เพราะเจ้าหน้าที่พิทักษ์ทรัพย์จะพิจารณาตามคำร้องขอ หากไม่มีใครคัดค้านก็กระทำตามที่ยื่นขอล้มละลายมา ซึ่งเจ้าหน้าที่พิทักษ์ทรัพย์ 1 ราย มีคดี ล้มละลายดูแลกว่า 100 คดี