ลุยยุทธศาสตร์รัฐวิสาหกิจ

คนร.ไฟเขียวแผนยุทธศาสตร์รัฐวิสาหกิจครั้งแรก พร้อมกำชับทุกหน่วยงานต้องนำไปปฏิบัติ

นายเอกนิติ  นิติทัณฑ์ประภาศ  ผู้อำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ในฐานะกรรมการและเลขานุการคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) เปิดเผยว่า ที่ประชุม คนร. ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน เห็นชอบแผนยุทธศาสตร์รัฐวิสาหกิจ ซึ่งถือเป็นครั้งแรกที่แผนดังกล่าวขึ้นมาเป็นรูปธรรม โดยที่ประชุมได้มอบหมายให้รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำไปใช้เป็นแนวทางในการจัดทำแผนที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตามแผนที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด

ทั้งนี้ ในหลักการแผนยุทธศาสตร์รัฐวิสาหกิจเป็นการน้อมนำหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและหลักการสำคัญของกรอบยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ไทยแลนด์ 4.0 แผนดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (Digital Economy) และนำสภาพแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานมาใช้เป็นกรอบแนวคิดในการพัฒนายุทธศาสตร์ขึ้น

สำหรับแผนยุทธศาสตร์รัฐวิสาหกิจประกอบด้วย 5  ยุทธศาสตร์ ดังนี้ 1.กำหนดบทบาทรัฐวิสาหกิจให้ชัดเจน เพื่อเป็นเครื่องมือในการสนับสนุนยุทธศาสตร์ชาติ โดยกำหนดบทบาทและทิศทางการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจให้ชัดเจน และแยกบทบาทระหว่างผู้กำกับดูแล ผู้กำหนดนโยบาย และผู้ให้บริการออกจากกันอย่างชัดเจน 

2.เร่งรัดการลงทุนที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของประเทศ โดยการจัดให้มีแผนการลงทุนของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจในประเทศราย 5 ปี ให้มีความสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยการจัดหาเงินทุนจากแหล่งเงินทุนที่เหมาะสมกับโครงการลงทุน และการระดมทุนจากแหล่งเงินทุนทางเลือกอื่นๆ เช่น การส่งเสริมให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ (พีพีพี) หรือการระดมทุนผ่านกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตประเทศไทย เป็นต้น ทั้งนี้เพื่อให้โครงการต่างๆ มีความก้าวหน้า

3.เสริมสร้างความแข็งแกร่งทางการเงิน เพื่อให้สามารถรองรับการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจการเงินที่จะเกิดขึ้นในอนาคตได้อย่างยั่งยืน  ขณะเดียวกันจัดให้มีกลไกในการชดเชยให้แก่หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่ได้ดำเนินการลงทุนตามนโยบายของรัฐภายในกรอบระยะเวลาที่เหมาะสม ซึ่งจะช่วยเพิ่มความแข็งแกร่งทางการเงินให้กับรัฐวิสาหกิจแต่ละแห่งที่ดำเนินการตามนโยบายรัฐบาลในระยะยาว

4.สนับสนุนการใช้นวัตกรรมและเทคโนโลยี โดยเฉพาะการมุ่งสร้างนวัตกรรมและนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ให้สอดคล้องกับไทยแลนด์ 4.0 และแผนดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (Digital Economy) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการแก่ประชาชนและลดต้นทุนการดำเนินงาน และ 5.ส่งเสริมระบบธรรมาภิบาลให้มีความโปร่งในและมีคุณธรรม มีกลไกส่งเสริมและสนับสนุนให้รัฐวิสาหกิจปรับปรุงกระบวนการบริหารจัดการ เพื่อผลักดันให้เป็นองค์กรที่มีคุณธรรม

นายเอกนิติ กล่าวถึงร่าง พ.ร.บ.การพัฒนาการกำกับดูแลและบริหารรัฐวิสาหกิจ ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้คณะกรรมกฤษฎีกาเร่งพิจารณากฎหมายเป็นกรณีพิเศษ โดยขณะนี้พิจารณาแล้ว 95% ทั้งนี้เมื่อคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเรียบร้อยแล้ว จะส่งให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาอีกครั้ง ก่อนเข้าสู่กระบวนการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ต่อไป