อุ้มน้ำมันไม่เกิน2เดือน

ครม.ผ่าน พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันฯ ขีดเส้นอุดหนุนราคาน้ำมันไม่เกิน 2 เดือน ป้องกันทำประชานิยมไม่จำกัด

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ.... โดยร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้จะเพิ่มบทบาทกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง จากเดิมที่เป็นกลไกสำหรับการรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันในประเทศให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม และบรรเทาผลกระทบกรณีที่เกิดวิกฤตน้ำมัน ตลอดจนการเปิดเผยการนำเงินในกองทุนไปใช้ในเรื่องต่างๆ อย่างชัดเจน

“กฎหมายใหม่จะเปิดทางให้กองทุนน้ำมันฯ สามารถนำเงินกองทุนเข้าไปสนับสนุนเชื้อเพลิงชีวภาพ ให้สามารถแข่งขันกับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงปกติได้ สามารถนำไปใช้ในการลงทุนการสำรองน้ำมันทางยุทธศาสตร์ ลงทุนระบบโครงสร้างพื้นฐานน้ำมันเชื้อเพลิงในกิจการของรัฐ เช่น การสร้างระบบท่อส่งน้ำมัน และการลงทุนคลังน้ำมันในพื้นที่ที่มีความจำเป็น รวมถึงใช้ในโครงการด้านพลังงานสำหรับผู้มีรายได้น้อยเป็นโครงการๆ ไป” นายกอบศักดิ์ กล่าว

นายกอบศักดิ์ ระบุว่า พ.ร.บ.ฉบับนี้ จะไม่ส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมันในปัจจุบัน แต่จะเป็นกฎหมายที่สร้างความชัดเจนเป็นประโยชน์ในระยะยาว โดยเฉพาะประเด็นการใช้เงินในกองทุนน้ำมันฯ เพื่ออุดหนุนราคาเชื้อเพลิงตาม พ.ร.บ.ฉบับนี้กำหนดให้เป็นการอุดหนุนเชื้อเพลิงเฉพาะที่มีการเก็บเงินจากเชื้อเพลิงชนิดนั้น เช่น จัดเก็บเงินจากน้ำมันดีเซล ให้ใช้เงินนั้นอุดหนุนน้ำมันดีเซล หรือเก็บเงินจากน้ำมันเบนซินให้อุดหนุนราคาน้ำมันเบนซิน เพื่อป้องกันปัญหาจากในอดีตที่มีการนำเงินที่เก็บจากเชื้อเพลิงประเภทอื่นๆ มาอุดหนุนราคาเชื้อเพลิงประเภทอื่นจนทำให้เกิดการบิดเบือนราคา และการอุดหนุนราคาจะเน้นไปที่การอุดหนุนประชาชนผู้มีรายได้น้อย ผู้ด้อยโอกาส และอุดหนุนบริการสาธารณะ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการอุดหนุนราคามากเกินไปจนเป็นภาระแก่กองทุน

อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่มีการอุดหนุนราคาน้ำมันในช่วงที่เกิดวิกฤตพลังงาน ร่างกฎหมายได้กำหนดเพดานสำหรับการอุดหนุนราคาน้ำมันไว้ ซึ่งกรณีทั่วไปจะกำหนดให้มีการอุดหนุนราคาไม่เกิน 2 เดือน เพื่อเป็นการปิดช่องโหว่ของกฎหมายเดิม และยังเป็นการกำกับไม่ให้กองทุนอุดหนุนราคาน้ำมันมากเกินไป หรือทำประชานิยมอย่างไม่มีข้อจำกัด จนต้องกู้ยืมเงินเหมือนที่เคยดำเนินการมาในอดีต

นายกอบศักดิ์ คาดว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้ต้นปีหรือกลางปี 2560