โอนงบ2หมื่นล.ครม.อนุมัติพรบ.ริบก่อนจัดสรรใหม่

ครม.อนุมัติริบงบลงทุนเบิกจ่ายล่าช้า 2.21 หมื่นล้าน เข้างบกลาง ชง สนช.เห็นชอบ 3 วาระรวด 26 พ.ค.นี้

นายสมศักดิ์ โชติรัตนะศิริ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. ... ซึ่งเป็นการโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบ 2559 ของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นๆ ที่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันวันที่ 31 พ.ค. 2559 หรือเบิกจ่ายไม่ได้ด้วยเหตุผลต่างๆ รวมทั้งสิ้น 2.21 หมื่นล้านบาท มาจัดสรรใหม่เป็นวงเงินค่าใช้จ่ายของภาครัฐ 3 ส่วน ได้แก่ 1.งบกลางรายการสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นเร่งด่วนเพิ่มเติมในปี 2559 วงเงิน 2.188 หมื่นล้านบาท 2.งบประมาณในส่วนของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาวงเงิน 21 ล้านบาท และ 3.วงเงินหมุนเวียนเพื่อผลิตและขยายพันธุ์พืช 200 ล้านบาท

ทั้งนี้ รัฐบาลจะเสนอร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เห็นชอบ 3 วาระรวดในวันที่ 26 พ.ค.นี้

สำหรับงบประมาณที่ริบจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นๆ ประกอบด้วย 1.วงเงินที่ไม่สามารถลงนามเบิกจ่ายได้ภายในวันที่ 31 พ.ค. 2559 วงเงิน 1.22 หมื่นล้านบาท 2.เงินที่เหลือจ่ายต่อรายการที่มีการเบิกจ่ายของหน่วยงานต่างๆ 7,400 ล้านบาท และ 3.รายจ่ายประจำที่หมดความจำเป็นหรือไม่สามารถดำเนินการได้ตามเป้าหมาย 2,431 ล้านบาท

พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ครม.ยังรับทราบรายงานผลการดำเนินการตามประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการจัดหาพัสดุด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (e-Market) และด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) เพื่อเพิ่มความคล่องตัวในการจัดหาพัสดุของส่วนราชการในปี 2559 ตั้งแต่วันที่ 1 ก.ย. 2558 ถึงวันที่ 31 มี.ค. 2559 ปรากฏว่าสามารถช่วยให้รัฐสามารถประหยัดงบประมาณได้เพิ่มขึ้น แบ่งเป็น การประหยัดงบประมาณในส่วนการจัดหาพัสดุด้วยวิธีประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ ประหยัดงบประมาณได้ 2.84 หมื่นล้านบาท คิดเป็น 10.55% ของวงเงินงบประมาณที่มีการจัดซื้อจัดจ้างในช่วงเวลาดังกล่าว

นอกจากนี้ การใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคามาเป็นเกณฑ์ประกอบในการพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคา ปรากฏว่าโครงการที่จัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์สามารถประหยัดงบประมาณในการจัดหาวัสดุได้เพิ่มขึ้นอีก 690 ล้านบาท

“ที่ประชุม ครม.รับทราบว่าการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีดังกล่าวส่งเสริมให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม เพิ่มความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้าง เพราะสามารถลดการเผชิญหน้าระหว่างส่วนราชการกับผู้เสนอราคาและระหว่างผู้เสนอราคาด้วยกัน รวมทั้งลดโอกาสในการสมยอมราคา (ฮั้ว) และความไม่เป็นธรรมในการจัดซื้อจัดจ้าง ครม.จึงเห็นควรให้ใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ต่อเนื่องไปจนกว่าจะมีการบังคับใช้ พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ... โดยไม่มีจำเป็นต้องกลับไปแก้ไขระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมแต่อย่างไร” พล.ต.สรรเสริญ กล่าว