แห่ส่งออกน้ำมันดิบ

แหล่งน้ำมันดิบในประเทศทยอยส่งออกไปต่างประเทศแล้วกว่า 6 แสนบาร์เรล หลังรัฐปลดล็อก

นายวีระศักดิ์ พึ่งรัศมี อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ เปิดเผยว่า ขณะนี้ผู้ประกอบการสำรวจและขุดเจาะปิโตรเลียมในประเทศเริ่มส่งออกน้ำมันดิบไปต่างประเทศแล้ว หลังจากกระทรวงพลังงานอนุมัติให้
ส่งออกได้ เพื่อบรรเทาผลกระทบให้กับผู้ประกอบการ โดยเฉพาะผู้ประกอบการในแหล่งวาสนาที่เริ่มผลิตน้ำมันดิบได้ตั้งแต่ปี 2558 แต่น้ำมันดิบที่ผลิตได้ดังกล่าวไม่เหมาะที่จะนำมากลั่นในโรงกลั่นน้ำมันในประเทศ เนื่องจากมีสารปนเปื้อนสูง ส่งผลให้ผู้ประกอบการมีน้ำมันดิบคงค้างอยู่ในสต๊อกเป็นจำนวนมาก

ทั้งนี้ ที่ผ่านมากระทรวงอนุมัติให้ผู้ประกอบการส่งออกน้ำมันดิบคุณภาพต่ำจากแหล่งวาสนาแล้ว 2 ครั้ง ปริมาณ 6.8 แสนบาร์เรล และเตรียมส่งออกครั้งที่ 3 อีกเกือบ 4 แสนบาร์เรล

อย่างไรก็ตาม การอนุญาตให้ส่งออกน้ำมันดิบในประเทศนั้น กระทรวงพลังงานกำหนดเงื่อนไขว่าจะต้องส่งออกได้ในราคาที่สูงกว่าการซื้อขายในประเทศ โดยประโยชน์ที่ภาครัฐจะได้รับ คือ การได้ค่าภาคหลวงที่เพิ่มขึ้น เทียบกับการนำมากลั่นในประเทศที่จะมีต้นทุนและราคาขายน้ำมันในประเทศเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะน้ำมันดีเซลซึ่งเป็นเชื้อเพลิงหลักของประเทศ เพราะต้องปรับเปลี่ยนอุปกรณ์และเพิ่มกระบวนการปรับปรุงคุณภาพให้เหมาะสมกับความต้องการใช้ของผู้บริโภค หรือผลิตภัณฑ์น้ำมันบางประเภท เช่น น้ำมันเตา แม้ว่าจะเข้าสู่กระบวนการกลั่นที่ปรับปรุงแล้ว คุณภาพน้ำมันก็จะยังต่ำกว่ามาตรฐาน

“ในหลักการ การผ่อนผันให้สามารถส่งออกน้ำมันดิบได้ จะต้องเป็นน้ำมันดิบที่มีสารปนเปื้อนไม่เหมาะสมกับโรงกลั่นในประเทศ เพราะหากโรงกลั่นปรับปรุงอุปกรณ์เพื่อการกลั่นกลุ่มน้ำมันประเภทนี้ ก็จะเป็นการลงทุนที่ไม่เหมาะสม และสุดท้ายผู้บริโภคน้ำมันในประเทศจะได้รับผลกระทบจากค่าการกลั่นที่สูงกว่าปกติ ในขณะที่ปริมาณน้ำมันดิบที่มีคุณภาพไม่เหมาะสมและอยู่ในข่ายส่งออกคิดเป็นสัดส่วนเพียง 5% ของผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่จัดหาได้จากแหล่งในประเทศทั้งหมด” นายวีระศักดิ์ กล่าว

นายวีระศักดิ์ กล่าวว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีการผลิตน้ำมันดิบอยู่ที่ประมาณ 1.5 แสนบาร์เรล/วัน ในจำนวนนี้เป็นน้ำมันที่มีเกรดไม่เหมาะสมกับโรงกลั่นน้ำมันในประเทศไทย 4-5 หมื่นบาร์เรล/วัน ส่วนใหญ่จะมาจากแหล่งวาสนา แหล่งบัวหลวง แหล่งสงขลา แหล่งมโนรา และแหล่งนงเยาว์ โดยขณะนี้มีผู้ประกอบการผลิตน้ำมันดิบ 2-3 แหล่ง ได้เสนอเรื่องมายังกระทรวงพลังงานเพื่อขออนุญาตส่งออกน้ำมันคุณภาพต่ำ ได้แก่ แหล่งสงขลา แหล่งมโนราห์ และแหล่งนงเยาว์ ซึ่งอยู่ระหว่างการประมูลซื้อขาย

ก่อนหน้านี้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ขอความร่วมมือผู้ประกอบการผลิตปิโตรเลียมไม่ให้ส่งออกน้ำมันดิบ จากนั้นกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติได้ออกหนังสือขอความร่วมมือผู้รับสัมปทานขายปิโตรเลียมที่ผลิตได้เพื่อใช้ภายในราชอาณาจักร เลขที่ พน. 3007/2608 ลงวันที่ 25 มิ.ย. 2557 ต่อมาในช่วงปลายปี 2558 แหล่งวาสนาในอ่าวไทยซึ่งผลิตน้ำมันดิบได้ 4,000 บาร์เรล/วัน แต่คุณภาพน้ำมันดิบที่ผลิตได้ไม่เหมาะสมกับโรงกลั่นน้ำมันในประเทศ จึงขออนุญาตส่งออก และกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติได้นำเรื่องเข้าหารือกับ รมว.พลังงาน ซึ่งนำไปสู่การผ่อนผันให้ส่งออกน้ำมันดิบได้