อย่าบังคับ

การเร่งโครงการลงทุนภาครัฐของรัฐบาลในช่วง 2-3 เดือนที่ผ่านมา ทำให้รัฐบาลต้องใช้เงินงบประมาณมหาศาล โดยประมาณการไว้ว่าหากดำเนินการตามแผนจะต้องใช้เงินไม่ต่ำกว่า 2 ล้านล้านบาท ในระยะ 5-7 ปีข้างหน้า ในขณะที่รัฐบาลประสบปัญหาการจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าเป้ามา 2-3 ปีติดต่อกัน

การดึงเม็ดเงินจากเอกชนที่ยังมีสภาพคล่องในระบบอยู่เป็นจำนวนมาก จึงเป็นวิธีหนึ่งของรัฐบาลชุดนี้ในการแสวงหาแหล่งเงินทุนมารองรับการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งมีทั้งรูปแบบที่รัฐร่วมลงทุนกับภาคเอกชน หรือพีพีพี ที่อยู่ระหว่างการลดขั้นตอนต่างๆ เพื่อเร่งให้โครงการที่ตั้งเป้าหมายไว้เกิดขึ้นได้เร็วที่สุด

นอกจากนี้ การจัดตั้งกองทุนโครงสร้างพื้นฐาน หรือที่รัฐบาลมีชื่อเรียกแล้วว่า ไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์ ก็เป็นอีกหนทางหนึ่งในการระดมเงินทุนจากนักลงทุนสถาบันและนักลงทุนรายย่อย ทั้งในประเทศไทยและนักลงทุนจากต่างประเทศ

ทั้งนี้ นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง ให้ข้อมูลเบื้องต้นว่าจะมีการประกันผลตอบแทนขั้นต่ำ และจะมีการนำหน่วยลงทุนเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ เพื่อให้เกิดสภาพคล่องต่อผู้ถือหน่วยลงทุน แต่ในขณะเดียวกันสิ่งที่ต้องคำนึงคือ ความเสี่ยงที่ผู้ถือหน่วยลงทุนจะพบกับภาวะที่ราคาหน่วยลงทุนจะลดลง เมื่อเข้าตลาดหลักทรัพย์เช่นเดียวกัน

ปัญหาคือกองทุนไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์ที่รัฐบาลจะตั้งนี้มีมูลค่าถึง 1 แสนล้านบาท ขณะที่นักลงทุนต่างประเทศกำลังหันไปให้ความสนใจที่จะลงทุนในภูมิภาคอื่นจึงมีอยู่สูง รัฐบาลจึงหันมาให้ความสนใจที่จะให้กองทุนขนาดใหญ่ของไทย ทั้งกองทุนประกันสังคม กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) บริษัทประกันชีวิต ที่มีเงินออมอยู่ในมือไม่ต่ำกว่า 1 ล้านล้านบาท ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการซื้อกองทุนไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์

อย่างไรก็ตาม กองทุนขนาดใหญ่เหล่านี้เป็นที่รู้กันว่าจะบริหารเงินกองทุนด้วยความเสี่ยงที่น้อยที่สุด เพื่อดูแลเงินออมให้แก่ข้าราชการ และผู้มีเงินเดือนในยามเกษียณ หรือผู้ทำประกันชีวิต

ฉะนั้น รัฐบาลจึงควรให้สิทธิแก่กองทุนขนาดใหญ่เหล่านี้มีสิทธิในการตัดสินใจที่จะซื้อหรือไม่ซื้อหน่วยลงทุนในกองทุนไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์ ที่นอกจากจะพิจารณาจากผลตอบแทนแล้ว ยังต้องดูในเรื่องของความเสี่ยงด้วย ทั้งความเสี่ยงจากการเคลื่อนไหวของราคาหน่วยลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ และความเสี่ยงจากสภาพคล่องที่อาจจะมีการซื้อขายหน่วยลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ไม่มากเพียงพอ

เพื่อให้กองทุนที่เป็นแหล่งเงินออมขนาดใหญ่ยังคงรักษาผลประโยชน์ให้แก่ผู้ออมเงินได้อย่างเต็มที่