ดัมพ์เงินนอกงบกระตุ้นเศรษฐกิจฐานราก

ในขณะที่รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เร่งรัดการลงทุนโครงการต่างๆ โดยเฉพาะการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ หรือเมกะโปรเจกต์ ทว่ารัฐบาลยังดำเนินโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจแบบคู่ขนานผ่านโครงการลงทุนในระยะสั้นไม่ต่ำกว่า 2 แสนล้านบาท เริ่มตั้งแต่เดือน เม.ย.และตั้งเป้าอัดฉีดเงินทั้งหมดเข้าสู่ระบบภายในเดือน ก.ย.นี้ 

ชูศักดิ์ เกวี อธิบดีกรมทางหลวง ระบุว่า กรมได้รับการจัดสรรงบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) 2.5 หมื่นล้านบาท เพื่อลงทุนระยะเร่งด่วน และเมื่อวันที่ 17 มี.ค.ที่ผ่านมา ครม.ได้อนุมัติแหล่งเงินกู้แล้ว ซึ่งกรมจะจัดซื้อจัดจ้าง 840 โครงการ ให้เสร็จสิ้นภายในเดือน เม.ย.นี้ และเร่งเบิกจ่ายงบลงทุนโครงการขนาดเล็ก 2 หมื่นล้านบาท เช่น ซ่อมแซมถนน บูรณะทางสายหลัก และเพิ่มประสิทธิภาพทางหลวง โดยเฉพาะงบบูรณะทางสายหลัก 384 แห่ง มีเงินลงทุนกว่า 1.6 หมื่นล้านบาท

ส่วนโครงการขนาดใหญ่ที่มี 11 โครงการ เช่น อุโมงค์ห้าแยกฉลอง จ.ภูเก็ต สร้างทางเลี่ยงเมืองเชียงใหม่ และสร้างถนน 4 เลน บ้านบึง-บ้านค่าย จ.ระยอง เป็นต้น จะใช้เวลาก่อสร้าง 2 ปี

“เม็ดเงินพิเศษในส่วนนี้ เป็นคนละส่วนกับงบปี 2558 และถือเป็นเม็ดเงินลงทุนเพื่อการกระตุ้นเศรษฐกิจโดยเฉพาะ โดยการจัดซื้อจัดจ้าง 80% จะแล้วเสร็จภายในเดือน เม.ย.นี้” ชูศักดิ์ ระบุ

ดรุณ แสงฉาย อธิบดีกรมทางหลวงชนบท ระบุว่า กรมได้รับจัดสรรงบพิเศษเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ 1.5 หมื่นล้านบาท 2,147 โครงการทั่วประเทศ โดยโครงการส่วนใหญ่เป็นการซ่อมถนน ปูผิวถนนลาดยาง ทำถนนลูกรังเป็นลาดยาง และพัฒนาถนนสายรองเชื่อมโยงถนนสายหลัก (AH) โดยตั้งเป้าหมายว่าจะเปิดประมูลทุกโครงการภายในเดือน เม.ย. และเบิกจ่ายทั้งหมดภายในวันที่ 30 ก.ย.นี้ 

สำหรับงบลงทุนภายใต้แผนบริหารจัดการน้ำ ครม.อนุมัติโครงการและกรอบวงเงินให้ส่วนราชการต่างๆ 1.08 แสนล้านบาท มีโครงการที่อยู่ในแผนจำนวนทั้งสิ้น 1.1 หมื่นโครงการ แบ่งเป็นงบกู้พิเศษ 3.7 หมื่นล้านบาท ที่เหลืออีก 6 หมื่นล้านบาท เป็นงบปกติและงบกลางปี 2558 ได้มีการอนุมัติโครงการและเริ่มก่อสร้างแล้ว 1.08 หมื่นโครงการ กำหนดเบิกจ่ายให้เสร็จสิ้นเดือน ก.ย.นี้

เลิศวิโรจน์ โกวัฒนะ อธิบดีกรมชลประทาน กล่าวว่า กรม ชลประทานได้รับจัดสรรเงินกู้จาก ครม.เพื่อลงทุนด้านน้ำระยะเร่งด่วน 2.3 หมื่นล้านบาท ซึ่งกรมจะทำสัญญากับผู้รับจ้างให้เสร็จภายในเดือน เม.ย.นี้ และคาดว่าเมื่อสิ้นปีงบ 2558 โดยคาดว่าเบิกจ่ายได้ 85% ภายในเดือน ก.ย. เพราะโครงการส่วนนี้จะเป็นโครงการขนาดไม่ใหญ่ เช่น การสร้างฝาย ประตูระบายน้ำ และอ่างเก็บน้ำขนาดเล็กและขนาดกลาง ส่วนงบปกติอีก 4 หมื่นล้านบาท จะเร่งรัดเบิกจ่ายให้ได้ไม่ต่ำกว่า 80%

นอกจากนี้ ในส่วนงบช่วยเหลือภัยแล้ง หรือโครงการ 1 ตำบล 1 ล้านบาท ที่ ครม.อนุมัติงบไว้ 3,174 ล้านบาท ชวลิต ชูขจร ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในฐานะประธานคณะกรรมการบริหารฯ ตั้งเป้าว่าจะอนุมัติโครงการที่ 3,051 ตำบล ใน 58 จังหวัด เสนอเข้ามาประมาณ 1.5 หมื่นโครงการ ให้แล้วเสร็จภายในสัปดาห์ที่ 3 ของเดือน เม.ย.นี้

เช่นเดียวกัน สุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ รมต.ประจำสำนักนายกฯ ในฐานะประธานคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (กทบ.) ระบุว่า กระทรวงการคลังขอความร่วมมือกับกองทุนหมู่บ้าน เพื่อเป็นช่องทางในการปล่อยสินเชื่อเข้าระบบ 4 หมื่นล้านบาท คาดว่าเมื่อ ครม.อนุมัติให้สถาบันการเงินของรัฐ 2 แห่ง แห่งละ 2 หมื่นล้านบาท ซึ่งกองทุนหมู่บ้านต่างๆ จะทยอยขอกู้เงินมาปล่อยกู้ต่อได้ตั้งแต่เดือน เม.ย.นี้

ลักษณ์ วจนานวัช ผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) กล่าวว่า ธ.ก.ส.จะปล่อยสินเชื่อ 2 หมื่นล้านบาท ให้กองทุนที่มีถูกจัดชั้นว่าดีมาก 1 ล้านบาท/กองทุน และกองทุนที่ถูกจัดชั้นว่าดี 5 แสนบาท/กองทุน อัตราดอกเบี้ย 5% คืนต้นเงินกู้ใน 2 ปี

ขณะที่ นที ขลิบทอง ผู้อำนวยการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (สทบ.) ระบุว่า  สทบ.จัดสรรเงินเพิ่มทุนให้กองทุนหมู่บ้านระยะ 3 ที่เหลืออยู่ 2.5 หมื่นล้านบาท โดยจะเริ่มจัดสรรงบภายในเดือน มี.ค.นี้ 5,000 ล้านบาท และคาดว่าจะจัดสรรได้อีก 1.2-1.3 หมื่นล้านบาท ภายในปีนี้

นี่จึงเป็นเงินนอกงบประมาณที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจฐานรากให้กลับมากระชุ่มกระชวยในระยะสั้น