สปก.เป็นหัวหมู่ทะลวงขับเคลื่อนธนาคารที่ดิน

ส.ป.ก.ชง คสช.ปัดฝุ่นโครงการธนาคารที่ดิน เสนอตัวขับเคลื่อนเต็มที่ หลังเจอฝ่ายการเมืองดองเรื่อง

นายวีระชัย นาควิบูลย์วงศ์ เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เปิดเผยว่า ได้เตรียมข้อมูลให้ฝ่ายบริหารกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นำเสนอต่อคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ให้ดำเนินการจัดตั้งธนาคารที่ดินขึ้นมาให้เป็นรูปธรรม เพื่อช่วยแก้ไขปัญหาประชาชนไร้ที่ดินทำกินและไร้ที่อยู่อาศัย

ปัจจุบันแม้จะมีพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน เพื่อ จัดตั้งธนาคารที่ดิน เพื่อเป็นสถาบันให้ประชาชนที่ยากจนสามารถใช้เป็นแหล่งเงินทุนเพื่อจัดซื้อที่ดินตั้งแต่สมัยนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี แต่กลับไม่มีการดำเนินการจัดตั้งให้เป็นรูปธรรม ทั้งๆ ที่การตั้งธนาคารที่ดินจะ ทำให้ลดความเหลื่อมล้ำของสังคมได้

“ส.ป.ก.มีความพร้อมที่จะเป็นหน่วยงาน ดำเนินโครงการได้ เนื่องจาก ส.ป.ก.มีกองทุนประมาณ 3,000 ล้านบาท ที่จะสามารถ ใช้เป็นทุนประเดิมได้ และมีประสบการณ์ในการจัดที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หาก คสช.เห็นชอบก็จะช่วยแก้ปัญหาประเทศในระยะยาว และเชื่อว่าธนาคารออมสิน ธนาคารกรุงไทย จะสนับสนุนแหล่งทุนให้เกษตรกรได้” เลขาธิการ ส.ป.ก. กล่าว

สำหรับรูปแบบธนาคารที่ดินจะต้อง ไม่ยึดกับรูปแบบธนาคารพาณิชย์ที่จะมีเงื่อนไขทางการกู้ยืมมากจนคนจนไม่สามารถเข้าถึงได้เพราะขาดหลักทรัพย์ ธนาคารที่ดินจะเป็นองค์กรที่จะทำหน้าที่จัดเก็บรวบรวมข้อมูลที่ดินของหน่วยงานภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเอกชนที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ และจัดซื้อที่ดินจากเอกชน เพื่อนำมาจัดให้เกษตรกร ผู้ยากจน หรือผู้ประสงค์จะใช้ประโยชน์ในที่ดินได้เช่า เช่าซื้อ หรือเข้าทำประโยชน์และสนับสนุนทางการเงินแก่การปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

นอกจากนั้นจะต้องไม่มีการจำกัดการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ซื้อจากธนาคารที่ดิน จะต้องสามารถใช้ได้ทั้งเพื่อการเกษตรและเพื่อการอยู่อาศัยเพื่อให้ตอบสนองประชาชนทุกสังคม แต่ทั้งนี้ต้องมีการวางรูปแบบให้ชัดเจนว่าบุคคลที่จะมีคุณสมบัติเข้าถึงธนาคารที่ดินคือคนกลุ่มใด เพื่อไม่ให้ทับซ้อนกับธนาคารพาณิชย์

เห็นว่านโยบายดังกล่าวรัฐบาล คสช.ควรใช้โอกาสนี้ดำเนินการเพราะที่ผ่านมาเมื่อมีการเปลี่ยนรัฐบาลทำให้บางรัฐบาลไม่สนใจ ไม่มีการต่อเนื่องของนโยบาย หากคสช.เปิดโครงการเป็นหัวเชื้อไว้น่าจะส่งผลดีในระยะยาว เพื่อให้โครงการเดินหน้าได้ โดยอนาคตธนาคารอื่นของรัฐเช่น ธนาคารออมสิน ธนาคารกรุงไทย สามารถที่จะสนับสนุนทุนได้ “ นายวีระชัยกล่าว

สำหรับโครงการตั้งธนาคารที่ดิน รัฐบาล นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้มีการแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อยกร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน และวันที่ 3 พ.ค. พ.ศ. 2554 มี แต่มีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล ต่อมารัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ก็ไม่มีการดำเนินการตั้งธนาคารที่ดินแต่อย่างใด