‘ซิงเกิล วินโดว์’โอกาสของธุรกิจส่งออก

วันนี้ดิฉันจะเล่าถึงสิ่งที่จะเอื้ออำนวยให้ไทยและอาเซียนย่นระยะเวลาการขนส่งลงได้ นั่นคือ ระบบ “ซิงเกิล วินโดว์” หรือระบบศูนย์กลางเชื่อมโยงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ระหว่างรัฐต่อรัฐ รัฐต่อธุรกิจ และธุรกิจต่อธุรกิจ

คนทำธุรกิจส่งออกรู้ดีถึงความลำบากในการเดินเอกสารเพื่อการส่งออก เพราะมีหลายขั้นตอน แต่ละขั้นยังต้องไปยื่นต่างสถานที่ต่างหน่วยงานทำให้การขนส่งสินค้าล็อตหนึ่งต้องเสียเวลาเดินเอกสารรวมเฉลี่ย 21-23 วัน ซิงเกิล วินโดว์ จึงเป็นหน้าต่างรวมข้อมูลเอกสารทุกอย่าง ทำให้ขั้นตอนต่างๆ เร็วขึ้น ลดความซ้ำซ้อน และประหยัดค่าใช้จ่าย

เมื่อปี 2551 รัฐมนตรีคลังของอาเซียนได้ลงนามในพิธีสารจัดตั้ง “อาเซียน ซิงเกิล วินโดว์” โดยให้ประเทศอาเซียนเก่า 6 ประเทศดำเนินการให้เสร็จภายในปี 2551 ส่วนประเทศอาเซียนใหม่ หรือกลุ่มซีแอลเอ็มวี ให้เสร็จสิ้นภายในปี 2555

แต่ถึงปัจจุบันมีเพียงการทดลองระบบนำร่องเมื่อปลายปีที่ผ่านมาใน4 ประเทศ คือ สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย และไทย โดยทดลองระบบซิงเกิล วินโดว์ กับเอกสาร 2 ประเภท ได้แก่ ใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (ฟอร์มดี) และใบขนส่งสินค้า

เรื่องดังกล่าวยังถือว่าไม่สมบูรณ์ สำหรับไทยเองจะต้องมีองค์กรหลักๆ ทั้งภาครัฐและภาคเอกชน 36 แห่ง เชื่อมโยงเอกสารเพื่อการส่งออก เข้าสู่ระบบซิงเกิล วินโดว์ แต่ปัจจุบันเพิ่งเกิดการเชื่อมโยงเพียง 12 แห่งเท่านั้น

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ดิฉันเห็นว่ามี 3 เรื่องใหญ่ที่ภาครัฐจะต้องเร่งทำ 1.พัฒนาคนและเทคโนโลยีให้มีความพร้อมต่อระบบดังกล่าว 2.กำหนดพิกัดและรหัสทางสถิติของสินค้าในแต่ละหน่วยงานให้ตรงกัน โดยกรมศุลกากรต้องเป็นเจ้าภาพกำหนดให้ใช้รหัสเดียวกันหมด เพื่อความสะดวกในการดำเนินงานทางอิเล็กทรอนิกส์ และ 3.แต่ละหน่วยงานต้องแก้ไขกฎหมายให้รองรับระบบทางอิเล็กทรอนิกส์ ลดความยุ่งยาก และขั้นตอนต่างๆ

ดิฉันเชื่อว่า หากเราสามารถใช้ระบบซิงเกิล วินโดว์ได้ จะช่วยลดระยะเวลาการเดินเอกสารได้มากกว่าครึ่งหนึ่ง ลดการเสียโอกาสทางการค้าอย่างมหาศาล เป็นหน้าที่ของส่วนราชการแล้วค่ะ ที่ต้องเร่งเดินหน้าเรื่องนี้