เกษตรเร่งทบทวนกฎหมายปฏิรูปที่ดินรับเปิดเออีซี

ส.ป.ก.เตรียมทบทวนกฎหมายและระเบียบพร้อมรับเออีซี หวั่นต่างชาติถือครองที่ดินผ่านนอมินี

นายสมปอง อินทร์ทอง รองเลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) กล่าวว่า ขณะนี้ ส.ป.ก.อยู่ระหว่างการทบทวนระเบียบและกฎหมาย ส.ป.ก. พร้อมรับมือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ซึ่งจะก่อให้เกิดการเคลื่อนย้ายสินค้าและแรงงานได้อย่างเสรี รวมไปถึงการก่อสร้างระบบโลจิสติกส์และกิจกรรมเกี่ยวเนื่องที่จะตามเข้ามาในพื้นที่ ส.ป.ก. โดยดูว่ามีประเด็นอะไรบ้างที่จะกระทบต่อการทำงาน ของ ส.ป.ก.

ทั้งนี้ ประเด็นที่ ส.ป.ก.ทบทวนมี 2 เรื่องหลัก คือ การอนุญาตให้บุคคลเข้าทำประโยชน์ และกรณีการอนุญาตให้สถาบันเกษตรกร หรือผู้ประสงค์ที่จะทำกิจกรรมเกี่ยวเนื่องกับเกษตรขอใช้ประโยชน์ เนื่องจากภาคเกษตร เช่น โรงงานแปรรูปหรือศูนย์รวบรวมสินค้าเกษตร สามารถขอใช้ที่ดินได้ถึง 50 ไร่

ประเด็นที่ ส.ป.ก. มีความกังวล คือ เรื่องการใช้ที่ดิน ส.ป.ก.ผ่านนอมินีที่เป็นคนไทย เนื่องจากที่ผ่านมาตรวจสอบได้ยาก หากในการทบทวนพบว่ามีช่องโหว่ที่น่ากังวล ก็จะเสนอที่ประชุมคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คปก.) เพื่อพิจารณาแก้ไขปรับปรุง

“กรณีที่อาจเกิดปัญหา เช่น การสร้างเส้นทางคมนาคมเพื่อเชื่อมโครงข่ายระหว่างประเทศในกลุ่มอาเซียน ที่อาจตัดผ่านเข้ามาในเขตปฏิรูปที่ดิน เพื่อเข้าถึงที่ตั้งของระบบขนส่ง หรือโลจิสติกส์ หรือจุดแลกเปลี่ยนสินค้า จึงมีความจำเป็นในการพิจารณาระเบียบและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องของ ส.ป.ก. ว่าควรปรับปรุงเปลี่ยนแปลงหรือไม่ เพื่อป้องกันการการเข้าใช้ประโยชน์ในที่ดินผ่านนอมินี” นายสมปอง กล่าว

อย่างไรก็ตาม สำหรับประเด็นการแก้กฎหมาย ส.ป.ก. เพื่อให้เอื้อต่อการเปิดเออีซีนั้น นายสมปอง กล่าวว่า เป็นเรื่องของฝ่ายนโยบายที่จะสั่งการลงมา แต่ในเบื้องต้นคิดว่ายังไม่จำเป็นต้องแก้ไข เพราะกฎหมายเปิดกว้างให้สามารถนำที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินไปใช้ในกิจกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรได้ อย่างไรก็ตามยอมรับว่ามีความพยายามที่จะปรับปรุงให้เป็นปัจจุบันมากขึ้น โดยเฉพาะคำนิยามคำว่าเกษตรกรที่ระบุไว้ว่า ต้องใช้เวลาส่วนใหญ่ในการเกษตร ซึ่งอาจไม่สอดคล้องกับเกษตรกรไทยในปัจจุบัน