ทีวีดาวเทียมงดจ่ายเงินเข้ากองทุน

ผู้ประกอบการดาวเทียม ขอมีร่างตัวเอง พร้อมเสนอเก็บเงินกองทุนตามสัดส่วนผู้ชม ขอสัญญายาว กสทช.เดินหน้าคาดต.ค.ออกใบอนุญาต

นายนิพนธ์ นาคสมภพ นายกสมาคมโทรทัศน์ดาวเทียม (ประเทศไทย) กล่าวว่า อยากให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ยกร่างประกาศเฉพาะกิจการโทรทัศน์โทรทัศน์ดาวเทียม แบบฟรี ทู แอร์ ที่ไม่เรียกเก็บค่าสมาชิกรายเดือน เพราะทีวีดาวเทียม มีลักษณะประกอบการเฉพาะที่ไม่เหมือนกับฟรีทีวี และเคเบิลทีวี

"อย่างกรณีเวลาโฆษณา ถ้าเป็นฟรีทีวี 12 นาที แต่เป็นโทรทัศน์บอกรับสมาชิก 6 นาที แล้วทีวีดาวเทียมละ บางช่องขายสินค้าทั้งช่องจะถือเป็นการโฆษณาหรือไม่ อย่างไร ซึ่งในประเทศพัฒนาแล้ว อย่างญี่ปุ่น ออสเตรเลีย จะไม่มีข้อจำกัดในเรื่องการโฆษณา" นายนิพนธ์กล่าว

นอกจากนี้ ไม่เห็นด้วยกับการเก็บเงินเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ในสัดส่วน 2% สำหรับผู้ประกอบการทุกราย เพราะแต่ละช่องจำนวนผู้ชมไม่เท่ากัน ในต่างประเทศการเรียกเก็บค่าธรรมดังกล่าวจะขึ้นอยู่กับสัดส่วนจำนวนผู้ชมในแต่ละช่อง ช่องไหนมีผู้ชมมาก ต้องจ่ายมาก ช่องไหนมีคนดูน้อย ก็เรียกเก็บตามสัดส่วน

นายนิพนธ์ กล่าวด้วยว่า ส่วนให้ทดลองออกอากาศ 1 ปี เป็นเรื่องไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง เนื่องจากการประกอบการทีวีดาวเทียมต้องลงทุนสูง มากกว่า 10 ล้านบาท หากได้ใบอนุญาตปีเดียวต่ออีก 5 ปี ไม่คุ้ม อยากให้ใบอนุญาตมีอายุสัมปทาน 15 ปีเลยทีเดียว และเรื่องการแจ้งปรับเปลี่ยนผังรายการก่อนล่วงหน้า ยิ่งปฏิบัติได้ยาก โดยเฉพาะช่องที่เป็นสถานีข่าว หากเกิดกรณีข่าวด่วน ต้องยกผังรายการทันที

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า จะนำข้อเสนอและหนังสือเข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์แห่งชาติ (กสท.) วันจันทร์ที่ 10 ก.ย. เพื่อปรับปรุงร่างประกาศ ก่อนเสนอเข้าที่ประชุมคณะกรรมการกสทช.ชุดใหญ่ต่อไป คาดว่าจะผ่านร่างประกาศภายในเดือนก.ย.นี้ และมีผลบังคับใช้ในเดือนต.ค.

สำหรับประเด็นของทีวีดาวเทียม เนื้อหาส่วนใหญ่จะอยู่ในร่างประกาศทั้ง 4 ฉบับ ซึ่งออกแบบให้ครอบคลุมกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ ตั้งแต่ต้นน้ำ ถึงปลายน้ำ รองรับการให้บริการในอนาคตที่แต่ละสื่อจะหลอมรวมกันมากขึ้น ส่วนของทีวีดาวเทียม โดยเฉพาะการโฆษณา ในร่างประกาศเปิดกว้าง ไม่ได้เขียนลงในรายละเอียด เพียงแต่ควบคุมไม่ให้ผิดกฏ ระเบียบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น อย. สคบ. เท่านั้น

สำหรับแนวคิดการการให้ใบอนุญาตแบบขั้นบันได้ 1 ปี 5 ปี 15 ปีนั้น เพราะต้องการเร่งกำกับดูแลกิจการเคเบิลและทีวีดาวเทียมโดยเร็ว ซึ่งขณะนี้เคเบิลมีผู้ยื่นขอใบอนุญาตประมาณ 1,000 ราย ทีวีดาวเทียมอีก 200 ช่อง หากจะให้ใบอนุญาตยาว 15 ปีเลย กสทช.ต้องพิจารณาให้ถี่ถ้วนอาจต้องใช้เวลาเป็นปี เพราะฉะนั้นให้ใบอนุญาตเบื้องต้นไปก่อน หากดำเนินการถูกต้อง จะได้ต่ออายุ หากทำผิดระเบียบจะไม่ต่อใบอนุญาต