แนะกสทช.ดูแลหวั่น3จีเก็บแพง

นักวิชาการแนะ กสทช. เร่งควบคุมการเก็บค่าใช้งานดาตา หวั่นประมูล 3จี ทำต้นทุนพุ่ง ผลักภาระขึ้นค่าบริการเก็บผู้บริโภค

นายอนุภาพ ถิรลาภ นักวิชาการอิสระด้านสื่อสารโทรคมนาคม เปิดเผยว่า ปัจจุบันการใช้งานดาตามีปริมาณเพิ่มสูงขึ้น รวมถึงผู้ใช้ขยายตัวต่อเนื่อง แต่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ยังไม่มีหลักเกณฑ์ควบคุมดูแลบริการดาตา ทั้งในเชิงคุณภาพและค่าบริการ เพราะที่ผ่านมายังไม่เคยมีการกำกับดูแลในส่วนนี้ ทั้งที่มีบริการ 3จี ผ่านคลื่นความถี่เดิมอยู่แล้ว

ทั้งนี้ กสทช.ต้องเข้าไปดูต้นทุนที่แท้จริงของผู้ให้บริการแต่ละราย เพื่อกำกับดูแลค่าบริการ ซึ่งทุกวันนี้ต่ำมากแล้ว แต่ยังคิดค่าบริการประมาณ 10 บาทต่อ 1 เมกะไบต์ ทั้งที่น่าจะลดเหลือ 12 บาทหรือต่ำกว่า ยังไม่รวมถึงคุณภาพของบริการที่หลายครั้งช้า หลายครั้งต่อไม่ติดหรือหลุดจากการเชื่อมต่อ กสทช.ต้องเข้ามาดูแลมากขึ้น

นอกจากนี้ หากต่อไปมีการจัดสรรคลื่นความถี่ 3จี ใหม่ 2.1 กิกะเฮิรตซ์ จะทำให้ต้นทุนการให้บริการสูงขึ้น อาจมีการผลักภาระมาให้ผู้บริโภคยิ่งใช้วิธีการประมูล ซึ่งพิสูจน์จากต่างประเทศแล้วว่าต้องใช้เงินลงทุนสูงมาก ผู้ร่วมประมูลรายใดที่มีเงินมากกว่า มีโอกาสชนะ และไม่ได้การันตีว่าผู้บริโภคจะได้ประโยชน์ เมื่อเลือกใช้การประมูลแล้ว ดังนั้นต้องมีหลักเกณฑ์การป้องกัน

“รายได้หลักของ 3จี มาจากบริการดาตาอยู่แล้ว แต่จนทุกวันนี้ยังไม่มีการพูดเรื่องราคา และยังไม่รู้ต้นทุนที่แท้จริง และตลอดเวลาที่ผ่านมาหลายปี ผู้ให้บริการมีรายได้และกำไรเติบโตทุกปี แสดงว่าต้นทุนน่าจะลดลงจนแทบจะเป็นศูนย์แล้ว” นายอนุภาพ กล่าว

อย่างไรก็ตาม สำหรับประเด็นดังกล่าว ยังต้องรอดูถึงการจัดสรรคลื่นความถี่สำหรับกิจการวิทยุโทรทัศน์ด้วย ว่าจะใช้การประมูลหรือไม่ ซึ่งถือว่าอันตรายกว่าโทรคมนาคม เพราะโดยฝั่งโทรคมนาคม มีผู้ให้บริการรายใหญ่ และมีจำนวนน้อยราย การแข่งขันจึงชัดเจน แต่ฝั่งวิทยุโทรทัศน์ มีกลุ่มทุนใหญ่จำนวนหนึ่งและมีผู้ให้บริการรายย่อยเป็นจำนวนมาก หากใช้วิธีประมูล รายใหญ่อาจได้รับจัดสรรคลื่นแทบทั้งหมด