ถกไอซีทีฟันทีวีดาวเทียม

กสทช.เอาจริง หารือไอซีทีบี้ไทยคม เอาผิดช่องทีวีดาวเทียมทำผิดกฎหมาย เล็งเสนอขึ้นบัญชีดำ ก่อนให้ใบอนุญาตปีนี้

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า ช่วงบ่ายวันที่ 19 เม.ย. จะเข้าหารือกับกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) ถึงกรณีที่ช่องรายการทีวีดาวเทียมบนระบบของไทยคมออกอากาศการโฆษณาผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมาย ซึ่งคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ได้ยื่นเรื่องให้สำนักงาน กสทช.ดำเนินการ

ทั้งนี้ ที่ผ่านมา กสทช.โดยคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ หรือบอร์ดกระจายเสียง ได้รับเรื่องร้องเรียนจำนวนมากจากเครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภคถึงการโฆษณาทางเคเบิลและทีวีดาวเทียมที่เข้าข่ายผิดกฎหมายและเป็นอันตรายต่อสุขภาวะของประชาชน จึงได้เชิญบริษัท ไทยคม ผู้ให้บริการช่องดาวเทียมมาหารือ 2 ครั้ง แต่ต้องหารือกับกระทรวงไอซีทีในฐานะคู่สัญญาโดยตรงอีกครั้งเพื่อให้ดำเนินการ

“ขณะที่เรายังไม่สามารถดำเนินการกับช่องรายการทีวีดาวเทียมที่ทำผิดได้โดยตรง เนื่องจากยังไม่ได้เข้ามาอยู่ภายใต้การกำกับของ กสทช. จึงขอความร่วมมือกับผู้ประกอบการอย่างไทยคม ซึ่งเป็นเหมือนห้างสรรพสินค้า ไม่ควรจะปล่อยให้มีการขายสินค้าที่ผิดกฎหมายได้ จะถือว่าเข้าข่ายสนับสนุนให้กระทำผิดกฎหมาย” น.ส.สุภิญญา กล่าว

ปัจจุบันมีช่องรายการทีวีดาวเทียมที่ออกอากาศผ่านดาวเทียมไทยคมราว 400 ช่อง และสำรวจพบว่ามีการโฆษณาที่เข้าข่ายผิดกฎหมาย 100-200 ช่อง คิดเป็นมูลค่าของงบประมาณโฆษณาที่ค่อนข้างสูง มีกรณีโฆษณาของผลิตภัณฑ์เสริมอาหารยี่ห้อหนึ่งที่ทำผิดกฎหมาย อย.เคยสั่งดำเนินคดีไปแล้ว แต่ยังกลับมาออกอากาศอีก ซึ่งทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติกำลังเข้าไปตรวจสอบว่ามีการกระทำผิดกฎหมายฟอกเงินด้วยหรือไม่

บอร์ดกระจายเสียงได้มีแนวทางทำบันทึกข้อตกลงร่วมกัน (เอ็มโอยู) ระหว่าง 4 หน่วยงาน ได้แก่ กสทช. อย. สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) และกองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อดำเนินการอย่างจริงจังกับการโฆษณาที่ผิดกฎหมายทางเคเบิลและทีวีดาวเทียม โดยจะเสนอให้ที่ประชุมคณะกรรมการ กสทช.ชุดใหญ่ พิจารณาออกเป็นมาตรการชั่วคราวในสัปดาห์หน้า

นอกจากนี้ จะเสนอออกมาตรการชั่วคราวขึ้นบัญชีสำหรับผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมาย เป็นเงื่อนไขในการให้ใบอนุญาตประกอบกิจการ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการร่างเงื่อนไขในใบอนุญาตการประกอบกิจการเคเบิลและทีวีดาวเทียม ที่มีผู้ประกอบการกว่า 1,000 ราย เตรียมยื่นขอใบอนุญาตอยู่ในขณะนี้ คาดว่าจะนำร่างเข้าสู่กระบวนการประชาพิจารณ์เร็วๆ นี้ และมีผลบังคับใช้ไม่เกินไตรมาส 3 ของปีนี้

น.ส.สุภิญญา กล่าวว่า กรณีวิทยุชุมชนมีการโฆษณาผิดกฎหมายเช่นเดียวกัน แต่ค่อนข้างกระจัดกระจาย ด้วยจำนวนกว่า 6,000 สถานี ทำให้แก้ไขปัญหาได้ยาก ซึ่งระยะต่อไป กสทช.จะดำเนินการจัดตั้งศูนย์รับเรื่องร้องเรียนแบบวันสต็อปเซอร์วิส อาศัยเครือข่ายผู้บริโภคในต่างจังหวัดดูแล