กสทช.ขอทีโอทีคืนคลื่น2.3กิ๊ก

กสทช.เตรียมเจรจาทีโอทีคืนคลื่น 2.3 กิกะเฮิรตซ์ แลกไลเซนส์ใหม่ เร่งผ่านร่างระเบียบไกล่เกลี่ยข้อพิพาทโทรคมฯ

พ.อ.เศรษฐพงศ์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. เปิดเผยว่า ได้เริ่มเจรจากับกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือไอซีที ตั้งคณะกรรมการร่วมในการเจรจาให้บริษัท ทีโอที คืนคลื่น 2.3 กิกะเฮิรตซ์ ซึ่งทีโอทีถือครองอยู่จำนวน 64 เมกะเฮิรตซ์ เพื่อประโยชน์สาธารณะ กลับมายัง กสทช. โดยคาดว่าต้นเดือน มี.ค. จะสรุปรายละเอียดทั้งหมดได้

ทั้งนี้ แนวคิดดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่ กสทช.อนุญาตให้ทีโอทีร่วมกับบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือเอไอเอส ทดลองเทคโนโลยีแอลทีอี หรือ 4จี บนคลื่นดังกล่าว หลังจากนั้นได้หารือเกี่ยวกับคลื่นความถี่ทั้งหมดที่สามารถให้บริการ 4จี ได้ ประกอบด้วยคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ 2.3 กิกะเฮิรตซ์ และ 2.5-2.6 กิกะเฮิรตซ์ ซึ่งคลื่น 2.3 กิกะเฮิรตซ์ สามารถนำมาใช้งานได้เร็วที่สุด

หากทีโอทีคืนคลื่นบางส่วนมาให้ กสทช. ทีโอทีจะได้รับใบอนุญาตให้บริการ หรือไลเซนส์ 2.3 กิกะเฮิรตซ์ในส่วนที่เหลือ เพื่อนำไปให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง หรือบรอดแบนด์ ที่จะช่วยสร้างรายได้ให้กับทีโอทีเพิ่มขึ้นได้

“สาเหตุที่ต้องเจรจาให้ทีโอทีคืนคลื่น เนื่องจากทีโอทีได้สิทธิถือครองคลื่น 15 ปี จึงต้องเป็นความสมัครใจของทีโอทีเอง โดย กสทช.ต้องการให้ทีโอทีคืนคลื่นบางส่วนประมาณ 2040 เมกะเฮิรตซ์ เพื่อนำมาจัดสรรใหม่และเปิดประมูลไลเซนส์ 4จี ได้ถึง 2 รายเท่ากับว่าทีโอทีได้ทำเพื่อประโยชน์สาธารณะด้วย” พ.อ.เศรษฐพงศ์ กล่าว

นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการ กสทช.ด้านกฎหมาย ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการบูรณาการและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบด้านโทรคมนาคม กล่าวว่า ได้ยกร่างระเบียบ กสทช.ว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทด้านโทรคมนาคม พ.ศ. ... เสร็จเรียบร้อย เพื่อเป็นทางเลือกให้กับคู่กรณีนำข้อขัดแย้งไปสู่ความสมานฉันท์ ซึ่งเป็นแนวทางเดียวกับการกำกับดูแลด้านโทรคมนาคมของหลายประเทศ

สำหรับหลักการของร่างดังกล่าว คือ แยกกระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทจากกระบวนการพิจารณาเรื่องร้องเรียน โดยการเข้าสู่ระบบไกล่เกลี่ยเป็นไปตามความสมัครใจของคู่กรณี และไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย

หากข้อพิพาทนั้นสามารถไกล่เกลี่ยสำเร็จ ทางสำนักงาน กสทช.จะทำสัญญาประนีประนอมยอมความให้ แต่หากไม่สามารถไกล่เกลี่ยได้สำเร็จ ก็จะส่งเรื่องเข้าสู่กระบวนการรับเรื่องร้องเรียนตามช่องทางปกติต่อไป

ร่างระเบียบไกล่เกลี่ยที่นำเสนอนั้น ได้กำหนดบทบาทและวิธีปฏิบัติในกระบวนการไกล่เกลี่ยไว้อย่างชัดเจน โดยเน้นสร้างความเป็นธรรมให้กับคู่กรณีทั้งสองฝ่ายและเพิ่มช่องทางระงับข้อพิพาทให้มากขึ้น ส่งผลให้สามารถบริหารเรื่องร้องเรียนได้มีประสิทธิภาพมากขึ้นเป็นผลให้ข้อพิพาทระงับลงด้วยความพอใจของคู่กรณีทั้งสองฝ่าย