เอ็นจีวีโอสับนโยบายพลังงานระวังพอกหนี้

เอ็นจีโอ สับนโยบายพลังงานลดเก็บเงินกองทุนน้ำมันฯระวังพอกหนี้สูง 3-4.5 หมื่นล้านบาท

น.ส.สุวพร ศิริคุณ ผู้อำนวยการบริหารมูลนิธิพลังงานเพื่อสิ่งแวดล้อม (มพส.)  เปิดเผยว่านโยบายการยกเว้นเก็บเงินกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงจากเบนซินจะกระทบต่อนโยบายส่งเสริมพลังงานทดแทน เพราะทำให้คนหันไปเติมเบนซินมากกว่าแก๊สโซฮอล์ และหากรัฐใช้นโยบายนี้ต่อเนื่อง จะกระทบต่อหนี้กองทุนน้ำมันฯที่มีภาระตรึงราคาราคาก๊าซหุงต้ม(แอลพีจี)-ก๊าซธรรมชาติรถยนต์(เอ็นจีวี)ซึ่งจนถึงสิ้นปี 2555 อาจจะต้องกู้เงินรวม 3 -4.5  หมื่นล้านบาท

ทั้งนี้  แม้รมว.พลังงานจะให้เหตุผลว่ามาตรการครั้งนี้เป็นการช่วยบรรเทาผลกระทบค่าครองชีพด้านน้ำมันสำหรับผู้มีรายได้น้อย โดยเฉพาะผู้ใช้รถจักรยานยนต์  แต่จากสถิติของกรมการขนส่งทางบก. พบว่า ปัจจุบันมีรถจักรยานยนต์ทั่วประเทศจำนวน 17 ล้านคัน โดยเป็นรถเครื่องยนต์2จังหวะที่จำเป็นต้องใช้เบนซิน มีเหลือเพียงประมาณ 3 แสนคัน  หรือประมาณ 2% ในขณะที่รถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกิน 7 คน มีทั้งหมดประมาณ 2.9 ล้านคัน  เหลือรถเก่าเกิน 15 ปีที่ต้องใช้เบนซินอยู่ประมาณ 1.6 แสนคัน หรือประมาณ 5.7% เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม หากมองถึงผลกระทบที่ตามมา ผู้ใช้แก๊สโซฮอล์ 95  ซึ่งมีจำนวนรถยนต์ส่วนใหญ่ประมาณ 80% หันมาใช้เบนซิน 91 ในขณะที่ผู้ค้าน้ำมันได้ชะลอการขยายปั๊มแก๊สโซฮอล์อี 20 จากขณะนี้มีเพียง 9% ของปั๊มน้ำมันเบนซินทั้งหมด เพราะปั๊มน้ำมันมีปัญหาเรื่องจำนวนถังและหัวจ่ายน้ำมันที่มีข้อจำกัดอยู่ ซึ่งในระยะต่อไปจะทำให้ยอดใช้เอทานอลลดลง สร้างปัญหาหนักต่อการผลิตเอทานอลที่กำลังผลิตมากกว่าความต้องการถึง 60%

น.ส.สุวพร กล่าวว่า โครงสร้างการใช้น้ำมันที่เปลี่ยนไปจะส่งผลกระทบต่อกองทุนน้ำมันฯมากขึ้น  เพราะขณะนี้มีรายได้จากการจัดเก็บเงินแก๊สโซฮอล์ 95 ประเภทเดียว ในอัตรา 1.40 บาท/ลิตร  ส่วนน้ำมันแก๊สโซฮอล์ประเภทอื่นๆยังต้องใช้เงินกองทุนน้ำมันฯจ่ายชดเชยในอัตรา 1.4-13.50 บาท/ลิตร  ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่ามีเงินไหลเข้าน้อยกว่าเงินที่ต้องจ่าย รวมทั้งยังมีภาระการชดเชยราคาแอลพีจีและเอ็นจีวีของกองทุนน้ำมันฯ 2,300 ล้านบาทต่อเดือน

การยกเลิกเก็บเงินเข้ากองทุนน้ำมันฯของเบนซิน สามารถดำเนินการได้โดยไม่ให้ได้รับผลกระทบแต่กระทรวงพลังงานจะต้องยกเลิกการใช้น้ำมันเบนซิน 91 โดยรถจักรยานยนต์สองจังหวะที่จำเป็นต้องใช้ เบนซิน ที่มีเพียง 3 แสนคัน สามารถใช้น้ำมันเบนซิน95 ได้ ซึ่ง ปตท.และบางจากอาจต้องกลับมาช่วยจำหน่ายเบนซิน 95 ส่วนหนึ่ง ซึ่งการดำเนินการในลักษณะนี้จะช่วยในการพยุงการใช้แก๊สโซฮอล์  ไว้ได้ ในขณะที่หัวจ่ายน้ำมันเบนซินเบนซิน  91 ที่ยกเลิกไป สามารถนำไปใช้สำหรับการจำหน่ายน้ำมันแก๊สโซฮอล์อี20 ได้