กรมที่ดินเพิกถอนโฉนด2ฉบับบนเกาะภูเก็ต

กรมที่ดินทำการเพิกถอนโฉนดที่ดินหาดฟรีดอม ที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย

นายอภินันท์ ซื่อธานุวงศ์ อธิบดีกรมที่ดิน เปิดเผยว่า กรมที่ดินได้มีคำสั่งเพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 98414 และเลขที่ 98415 ตำบลกะรน อำเภอเมือง จังหวัดภูเก็ต ซึ่งออกเป็นการเฉพาะราย โดยมิได้แจ้งการครอบครอง ตามมาตรา 59 ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน เมื่อวันที่ 12 เมษายน2554 โดยผู้ยื่นคำขอออกโฉนดที่ดินอ้างว่าได้ครอบครองทำประโยชน์ต่อเนื่องมาก่อนประมวลกฎหมายที่ดิน ใช้บังคับและที่ดินดังกล่าวอยู่ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ “ป่าเทือกเขานาคเกิด” (หาดฟรีดอม)

อธิบดีกรมที่ดินให้รายละเอียดเพิ่มเติมว่า จากการตรวจสอบข้อเท็จจริงปรากฏว่า ก่อนที่จะมีการออกโฉนดที่ดินทั้ง 2 แปลงดังกล่าว กรมป่าไม้ได้ตรวจสอบรายละเอียดข้อเท็จจริงและอ่าน แปล ตีความภาพถ่ายทางอากาศในบริเวณพื้นที่ที่มีการครอบครองทำประโยชน์ และแจ้งผลการตรวจสอบให้สำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ ที่ 12 สาขากระบี่ เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2553ว่าที่ดินดังกล่าวได้ครอบครองทำกินมาก่อนพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.2497 ผู้ครอบครองย่อมมีสิทธิในที่ดินเท่ากับการแจ้ง ส.ค.1 ตามประมวลกฎหมายที่ดิน ย่อมไม่ทำให้ที่ดินบริเวณดังกล่าว  เป็นป่าสงวนแห่งชาติแต่อย่างใด และสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ ที่ 12 สาขากระบี่ มีหนังสือแจ้งให้เจ้าพนักงานที่ดิน จังหวัดภูเก็ตทราบว่า ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการขีดเขตป่าสงวนแห่งชาติ“ป่าเทือกเขานาคเกิด” และกันเขตที่ดินซึ่งนำรังวัดออกโฉนดที่ดินออกจากเขตป่าสงวนแห่งชาติดังกล่าว สำนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ตจึงได้เสนอเรื่องราวการขอออกโฉนดที่ดินต่อผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต ตามนัยมาตรา 59 ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน โดยมีความเห็นว่าที่ดินดังกล่าวอยู่ในหลักเกณฑ์ตามระเบียบและกฎหมายที่สามารถออกโฉนดให้แก่ผู้มีสิทธิในที่ดินได้ ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตพิจารณาแล้วอนุมัติให้ออกโฉนดที่ดินได้ เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2553 และเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ตได้ลงนามออกโฉนดที่ดินดังกล่าว 2 แปลง เมื่อวันที่ 12 เมษายน2554

ต่อมา กรมป่าไม้มีหนังสือด่วนที่สุด ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2555 และลงวันที่ 4 ตุลาคม 2555 ขอให้เพิกถอนโฉนดที่ดินทั้ง2 แปลง โดยให้เหตุผลว่า “ป่าเทือกเขานาคเกิด” กำหนดเป็นป่าสงวนแห่งชาติ ตามกฎกระทรวง ฉบับที่621 (พ.ศ.2516) ออกตามความในพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 ไม่ปรากฏหลักฐานว่ามีการออกกฎหมายเพิกถอนพื้นที่ตามโฉนดที่ดินทั้งสองแปลงออกจากการเป็นพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ การออกโฉนดที่ดินดังกล่าวในเขตป่าสงวนแห่งชาติ “ป่าเทือกเขานาคเกิด” โดยไม่มีหลักฐาน ว่าได้ครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมายมาก่อนที่ทางราชการกำหนดให้เป็นเขตป่าสงวนแห่งชาติ พื้นที่ดังกล่าวจึงต้องห้ามมิให้ออกหนังสือรับรองการทำประโยชน์หรือโฉนดที่ดินตามกฎหมาย ฉบับที่ 43 (พ.ศ.2537) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.2497 ข้อ 14  สำหรับการยื่นคำร้องขอพิสูจน์สิทธิตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 ไม่ก่อให้เกิดสิทธิในที่ดินตามกฎหมายขึ้นใหม่แต่อย่างใด กรมที่ดินจึงได้ตั้งคณะกรรมการสอบสวนฯ เพื่อดำเนินการตามความในมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน ซึ่งคณะกรรมการได้พิจารณาพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องแล้วมีความเห็นว่าโฉนดที่ดินทั้ง 2 แปลงออกไป โดยมิชอบด้วยกฎหมาย กรมที่ดินจึงมีคำสั่งลงวันที่ 12 พฤษภาคม2559 ให้เพิกถอนโฉนดที่ดินทั้ง 2 แปลง