กองสลากฯลั่นห้ามขายหวยตู้ให้เด็กต่ำกว่า18

กองสลากฯ​แจงกมธ.เดินหน้าลุยหวยตู้ ชี้เป็นหนึ่งในมาตรการแก้ปัญหาขายสลากเกินราคา  พร้อมหาแนวทางป้องกันเยาวชนติดพนัน

คณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมีนายชนินทร์ รุ่งแสง สส.กทม.​พรรคประชาธิปัตย์ เป็นประธาน พิจารณาเรื่อง "ภาพรวมการดำเนินการและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการเปิดจำหน่ายหวยออนไลน์" โดยมีตัวแทนจากสำนักงานสลากกินแบ่งมาชี้แจง โดยนางดวงดารา ชมะฤกษ์ หัวหน้าสำนักงานธุรกิจเกม ชี้แจงว่า ความเป็นมาของเรื่องนี้เริ่มตั้งแต่ปี 2546โดยครม.อนุมัติเป็น 2 ระยะ ทั้งแบบเขียน และ ​​จำหน่ายสลากผ่านเครื่อง โดยปี 2548  ได้ทำสัญญากับบริษัทล็อกซ์เลย์ จีเทค เทคโนโลยี 

ต่อมา 2549 ​ทางกฤษฎีการะบุว่าการจำหน่ายหวยบนดินผิดกฎหมายเพราะทำภายใต้พ.ร.บ.การพนัน 2478 จึงต้องยกเลิกไป แต่ทางสัญญาที่ทำกับบริษัทล็อกซ์เลย์ยังมีผลต่อเนื่อง  ทำให้บริษัทล็อกซ์เลย์ออกมาฟ้องร้องในปี 2554เรียกค่าเสียหายเป็นสองแนวทางคือ ถ้าให้ดำเนินการต่อจะฟ้องร้อง 1.3 พันล้านบาท แต่กรณีไม่ให้ดำเนินการต่อจะเรียกค่าเสียหาย​ 3 พันล้านบาท

นางดวงดารา กล่าวว่า กรณีนี้นำมาสู่พิจารณาของคณะกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งที่จะเดินหน้าโครงการจำหน่ายสลากด้วยเครื่อง ซึ่งสามารถทำได้ตาม พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่ง 2517 โดยจัดสรรรายได้โดยไม่น้อยกว่า 60 % เป็นเงินรางวัล รายได้ไม่น้อยกว่า 28 % เป็นรายได้เข้ารัฐ และ  ไม่เกิน 12% เป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการ

นอกจากนี้ จากการศึกษาผลกระทบที่จะเกิดขึ้นนั้น ได้เตรียมมาตรการเยียวยา ทั้งกลุ่มเยาวชน ผู้ด้อยโอกาส คนพิการ ผู้สูงอายุ สตรี ​เพราะที่ผ่านมามีบางกลุ่มอกมาแสดงความเห็นว่าการมีเครื่องจำหน่ายสลาก 2-3 ตัว จะทำให้เยาวชนติดพนันเพิ่มขึ้น ซึ่งตรงนี้ได้กำหนดมาตรการป้องกันไม่ให้เยาวชนอายุต่ำกว่า 18 ปี ซื้อโดยผู้ซื้อจะต้องซื้อผ่านเจ้าหน้าที่ประจำตู้ขายไม่ได้ซื้อโดยตรง และกำหนดบทลงโทษกับผู้จำหน่ายให้เยาวชนซึ่งรวมถึงการยึดเครื่องคืน รวมทั้งประสานงานชุมชนช่วยดูแล

นายทวีป วุฒิบาทุกกาวิตต์ หัวหน้ากองการตลาดและการจัดจำหน่าย ชี้แจงว่า โครงการจำหน่วยสลากกินแบ่งแบบ 2-3  ตัวด้วยเครื่องนั้นถือเป็นหนึ่งใน 3 มาตรการแก้ปัญหาการขายสลากกินแบ่งเกินราคา นอกจากวิธีอื่น ทั้งการเปิดให้สั่งจองสลากล่วงหน้า หรือแนวคิดที่จะเพิ่มรางวัลที่ 1 มากกว่าหนึ่งรางวัล  ซึ่งหวยตู้จะเพิ่มช่องทางให้ประชาชน  แต่ไม่ใช่เปิดให้ขายอิสระแบบออนไลน์ในอินเตอร์เน็ต ซึ่งระหว่างที่ยังชะลอโครงการนี้ ก็จะศึกษาผลกระทบต่อทั้งนักเรียน  ผู้พิการ และคนขายสลากในระบบปกติ 

นายอนุชา บูรพชัยศรี รองประธาน กมธ.ได้สอบถามถึงสาเหตุที่ต้องมีโครงการหวยตู้ ว่าถ้าต้องการแก้ปัญหาขายสลากเกินราคาจริง ทำไมไม่จำหน่ายสลากผ่านเครื่องแบบเลข 6 ตัว ซึ่งนายกรณ์ จาติกวณิช อดีตรมว.คลังเคยมีแนวคิดและให้ศึกษาไว้แล้ว ​  เพราะการขายแบบ 2-3 ตัว เป็นการเพิ่มทางเลือกให้มากขึ้น ไม่สอดคล้องกับเป้าที่ต้องการลดราคา​ขายสลากเกินราคา  ซึ่งนายทวีป ชี้แจงว่า จากการศึกษาผลกระทบพบว่าหากจำหน่ายสลาก 6 ตัว ผ่านเครื่องจะกระทบกับผู้ที่ขายสลากกินแบ่งเดิม