'พิพัฒน์' ชูแนวคิดค่ารถไฟฟ้า 40 บาทตลอดวัน ซื้อคืนสัมปทานคืนรัฐฯ
'พิพัฒน์' กางแผนซื้อคืนสัมปทานรถไฟฟ้าให้ รฟม. คุมรายเดียว ดันค่าโดยสาร 40 บาทตลอดวัน ไม่สร้างหนี้สาธารณะ พร้อมเชื่อมระบบรถเมล์ EV ทั่วกรุงเทพฯ
KEY
POINTS
- นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รมว.คมนาคม เสนอนโยบายค่าโดยสารรถไฟฟ้า 40 บาทตลอดวัน เพื่อลดภาระค่าครองชีพของประชาชน
- แนวทางหลักคือการซื้อคืนสัมปทานรถไฟฟ้าจากเอกชนกลับมาเป็นของรัฐ เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการแบบเจ้าของเดียว (Single Ownership)
- เสนอ 2 แนวทางระดมทุนเพื่อซื้อคืนสัมปทานโดยไม่สร้างหนี้สาธารณะ ตั้งเป้าให้เกิดขึ้นจริงภายใน 6 เดือนถึง 1 ปี
นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เดินหน้าผลักดันนโยบายยกระดับระบบขนส่งมวลชนทางรางด้วยแนวคิด "ค่าโดยสารรถไฟฟ้า 40 บาทตลอดวัน" เพื่อลดภาระค่าครองชีพให้กับประชาชนอย่างยั่งยืน
โดยนโยบายนี้มีเป้าหมายหลักในการปรับเปลี่ยนโครงสร้างการบริหารจัดการรถไฟฟ้าในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ให้มาอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐเพียงรายเดียว หรือ Single Ownership
แนวคิดซื้อคืนสัมปทานและการบริหารรายเดียว หัวใจสำคัญของนโยบายนี้คือการให้ การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เป็นผู้บริหารจัดการโครงการรถไฟฟ้าทั้งหมด รวมถึงโครงการที่เป็นสัมปทานของเอกชนในปัจจุบัน
นายพิพัฒน์ระบุว่า การบริหารแบบเจ้าของเดียวจะช่วยให้การจัดการระบบ ตั๋วร่วม (Common Ticket) และการกำหนดอัตราค่าโดยสารร่วมทำได้ง่ายขึ้น ซึ่งปัจจุบันได้นำร่องในสายสีม่วงและสายสีแดงไปแล้ว,, สำหรับโครงการที่เหลือจะใช้วิธี "ซื้อคืนสัมปทาน" เพื่อนำกลับมาเป็นของรัฐ
กลไกการเงินที่ไม่สร้างหนี้สาธารณะ เพื่อไม่ให้กระทบต่อฐานะทางการเงินของประเทศ นายพิพัฒน์ได้เสนอ 2 แนวทางในการระดมทุนเพื่อซื้อคืนสัมปทานโดยรัฐไม่ต้องใช้งบประมาณอุดหนุนและไม่ค้ำประกันเงินกู้
1. การระดมทุนผ่านกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน (Thailand Future Fund: TFF) โดยวางแผนการจ่ายเงินปันผลที่น่าเชื่อถือจากรายได้ในอนาคต
2. การให้เอกชนคู่สัญญาเดิมกู้เงินเพื่อซื้อคืนสัมปทานในส่วนของตนเอง ซึ่งเป็นการถ่ายโอนภาระทางการเงินโดยที่รัฐบาลไม่ต้องแบกรับภาระหนี้
การจัดโซนนิ่งและเชื่อมต่อระบบขนส่งรอง ในส่วนของอัตราค่าโดยสาร มีการพิจารณาแนวคิด การแบ่งโซนนิ่ง (Zoning) คล้ายกับระบบในต่างประเทศ เพื่อคิดค่าโดยสารตามระยะทางหรือพื้นที่การใช้งาน โดยเบื้องต้นกำหนดไว้ที่ ไม่เกิน 40 บาทตลอดทั้งวัน สำหรับการเดินทางภายในโซนที่กำหนด
นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมยังเตรียมเชื่อมโยงระบบรถไฟฟ้าเข้ากับ ระบบรถเมล์ไฟฟ้า (EV) ของ ขสมก. จำนวน 1,520 คัน ที่อยู่ระหว่างกระบวนการจัดหา เพื่อทำหน้าที่เป็นฟีดเดอร์ (Feeder) รับส่งผู้โดยสารจากชุมชนเข้าสู่สถานีรถไฟฟ้า, เมื่อระบบมีความพร้อม ประชาชนจะสามารถใช้บัตรโดยสารใบเดียวเดินทางได้ครบวงจรในราคาสมเหตุสมผล
นายพิพัฒน์ยืนยันว่า หากมีโอกาสได้บริหารงานต่อ จะเร่งนำเรื่องการซื้อคืนสัมปทานเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) ภายใน 3 เดือนแรก เพื่อให้เป้าหมายรถไฟฟ้าทุกสาย 40 บาทตลอดวันเกิดขึ้นได้จริงภายใน 6 เดือนถึง 1 ปี