ตีกลับกม.อำนาจเหนือตลาด

ห่วงเอสเอ็มอีช้ำแทนรายใหญ่บิ๊กซีผนึกคาร์ฟูร์รุมฟ้องเทสโก้

ตีกลับเกณฑ์อำนาจเหนือตลาด ชี้ลดยอดขายเหลือ 500 ล้าน ไม่เหมาะยุคค้าเสรี ห่วงกระทบเอสเอ็มอีแทน

นายยรรยง พวงราช ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า ที่มีนางพรทิวา นาคาศัย รมว.พาณิชย์ เป็นประธาน ได้พิจารณาเกณฑ์ผู้มีอำนาจเหนือตลาด ตามที่คณะอนุกรรมการเชี่ยวชาญการกำหนดเกณฑ์ผู้มีอำนาจเหนือตลาดเสนอมาให้ปรับลดยอดขายจาก 1,000 ล้านบาท เหลือ 500 ล้านบาทขึ้นไป

คณะกรรมการฯ เห็นว่าเกณฑ์ดังกล่าวยังไม่เพียงพอต่อการดูแลธุรกิจในสถานการณ์ปัจจุบันได้ จึงให้คณะอนุกรรมการฯ ไปศึกษาเพิ่มเติมใหม่ เพราะกระแสโลกเปลี่ยนแปลงไปมาก ธุรกิจที่ใช้อำนาจเหนือตลาดไม่ได้มาจากสัดส่วนที่ใหญ่อย่างเดียว แต่เป็นเรื่องของพฤติกรรมที่มีเทคนิคมากขึ้น

ทั้งนี้ การกำหนดหลักเกณฑ์ให้เล็กลงจะกระทบกับผู้ประกอบธุรกิจรายกลางและเล็ก หรือเอสเอ็มอี ทำให้แข่งขันได้ลำบากมากขึ้น โดยเฉพาะการเปิดเสรีการค้าที่จะมีธุรกิจจากต่างประเทศเข้ามาลงทุนในประเทศไทยมากขึ้น

คณะกรรมการฯ ยังได้ให้ข้อแนะนำด้วยว่า การปรับเกณฑ์ควรจะพิจารณาไปถึงความเชื่อมโยงของธุรกิจด้วย เช่น ผู้ประกอบการแต่ละรายมีความเชื่อมโยงไปถึงใคร ที่ทำให้เกิดการผูกขาดตลาดไปเพียงกลุ่มเดียว ส่วนระยะเวลาในการทบทวนนั้น ได้สั่งให้คณะอนุกรรมการฯ เร่งทำงานให้เร็วที่สุด เพื่อให้แล้วเสร็จทันภายในรัฐบาลชุดนี้ เพราะต้องเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา

ที่ประชุมยังได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการเชี่ยวชาญเฉพาะเรื่องด้านค้าส่งค้าปลีกพิจารณากรณีที่ห้างค้าปลีกสมัยใหม่ บิ๊กซีและคาร์ฟูร์ ได้ร้องเรียนพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมของเทสโก้ โลตัส ที่ได้โฆษณาให้ลูกค้านำคูปองส่งเสริมการขายของบิ๊กซีและคาร์ฟูร์สามารถนำมาใช้ได้ที่เทสโก้ โลตัส และยังให้คูปองมีค่าเพิ่มเป็น 2 เท่าจากราคาหน้าคูปอง ว่าเป็นการแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรมหรือไม่ และการกระทำดังกล่าวก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้อื่นหรือไม่ และรายงานให้ที่ประชุมครั้งต่อไป

กรณีคูปองนั้น บิ๊กซีและคาร์ฟูร์ได้ร้องเรียนว่า ได้ออกคูปองส่งเสริมการขาย โดยกำหนดให้ลูกค้าที่ซื้อสินค้าจำนวน 400 บาท จะได้รับคูปองราคา 80 บาท และให้นำคูปองดังกล่าวมาใช้ซื้อสินค้าโดยได้รับส่วนลดในการซื้อครั้งต่อไป แต่เทสโก้ โลตัส ได้โฆษณาว่า ให้ลูกค้าที่ได้รับคูปองดังกล่าว สามารถนำคูปองมาใช้ได้ที่เทสโก้ โลตัส และจะเพิ่มมูลค่าให้เป็น 2 เท่า คือ 160 บาท โดยมีเงื่อนไขซื้อสินค้าตั้งแต่ 600 บาทขึ้นไป ซึ่งผลจากการโฆษณาดังกล่าว ทางลูกค้านำคูปองไปใช้ซื้อสินค้าในเทสโก้ โลตัส สัดส่วนถึง 23% ถือเป็นการทำการค้าที่ไม่เป็นธรรม