กอสส.เบรคทีโอซีไกลคอลขยายโครงการ

กอสส.ประเดิมมติเอกฉันท์ เบรค ทีโอซี ไกลคอล ขยายโครงการ ชี้ 12 ข้อ เข้าข่ายโครงการรุนแรง ตาม ม.67 วรรคสอง

นายวีรวัธน์ ธีรประสาธน์ ประธานณะกรรมการองค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ(กอสส.) เปิดเผย ว่า กอสส.ได้เข้ามาทำหน้าที่ครบ 1 ปี ทางคณะกรรมการผู้ชำนาญการ(คชก.) ที่ทางสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม(สผ.) แต่งตั้งให้พิจารณารายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ(อีเอชไอเอ) ได้ส่งรายงานฉบับดังกล่าว ซึ่งเป็นโครงการสร้างโรงงานผลิตเอทธิลีนออกไซด์และเอทธิลีนไกลคอน ส่วนขยาย ของบริษัท ทีโอซี ไกลคอน จำกัด ในนิคมอุตสาหกรรมเหมราช จ.ระยอง ซึ่งเป็นรายงานที่คชก.พิจารณาผ่านแล้ว แต่รัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 67 วรรคสอง ได้กำหนดให้ส่งให้กอสส.พิจรณาให้ความเห็นชอบประกอบ ก่อนที่จะส่งให้หน่วยงานอนุญาต ซึ่งในทีนี้หมายถึงการนิคมอุตสาหกรรม(กนอ.)เป็นผู้อนุมัติ ถือเป็นรายแรกที่กอสส.พิจารณา

“จากการลงพื้นที่พิสูจน์ เปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการมีมติเป็นเอกฉันท์ว่า ไม่เห็นชอบอนุมัติ อนุญาตให้โรงงานผลิตเอทธิลีนออกไซด์ และเอทธิลีนไกลคอน ส่วนขยาย ของบริษัท ทีโอซี ไกลคอน จำกัด ดำเนินการได้”นายวีรวัธน์ กล่าว

น.ส.เพ็ญโฉม แซ่ตั้ง รองประธานอนุกรรมการพิจารณาโครงการ กล่าวว่า กอสส.มีเหตุผลถึง 12 ประการ ที่ไม่ให้ความเห็นชอบกับโครงการนี้ คือทั้งนี้ ประเด็นหลักที่กอสส. ไม่เห็นชอบ อนุมัติโครงการดังกล่าว ประกอบด้วยเหตุผล 12  ข้อ ประกอบด้วย
1.เหตุผลด้านวิศวกรรม ซึ่งคณะกรรมการให้ความเห็นว่า บริษัทยังให้ ข้อมูลไม่ครบถ้วน โดยเฉพาะรายละเอียดเรื่องกระบวนการทางวิศวกรรม ด้านการป้องกันอุบัติภัย

2.มาตรการและวิธีการ เกี่ยวกับการจัดการมลพิษ ซึ่ง พบว่า การขยายกำลังผลิตของโครงการ เพิ่มจากเดิม 60% ยังขาดมาตรการป้องกันและบำบัดมลพิษ ในทุกด้าน รวมถึงกากของเสียจากอุตสาหกรรม นอกจากนี้ ยังพบอีกว่า มาตรการในการควบคุมหรือบำบัดเบื้องต้น ด้านน้ำเสียจากภาคการผลิต มีคุณสมบัติเกินค่ามาตรฐานที่การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยกำหนด

3.ขาดมาตรการในการจัดการก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่ยังขาดความชัดเจน

4.ขาดการประเมินความเสี่ยงอันตรายร้ายแรงประจำโรงงาน ไม่มีการประเมินจุดสำคัญที่อาจเกิดความเสี่ยง เช่นในส่วนของหอกลั่นเอทธิลีนออกไซด์บริสุทธิ์ และส่วนของอุปกรณ์ต่อพ่วงต่างๆ ความเสี่ยงต่อเนื่อง ของโรงงานข้างเคียง  ชุมชนข้างเคียง และการขนส่ง

5.ไม่ระบุการประเมินความเสี่ยงและศักยภาพของการรับรองอุบัติภัย ทั้งด้านของ แผนการรับมือภายในโรงงาน ข้อมูลทิศทางการกระจายของสารเคมีหากเกิดอุบัติภัย การประสานกับหน่วยงานระงับเหตุ ฯลฯ

6.ด้านความลอดภัย ที่ยังขาดโครงการหรือแผนบริหารจัดการความเสี่ยง ที่ชัดเจน และของเขตความรับผิดชอบ ทั้งในระดับโรงงานและชุมชน ไม่มีการสำรวจความปลอดภัยเบื้องต้น

7.ขาดการประเมินผลกระทบมลพิษทางอากาศ ที่มีอันตรายร้ายแรงบางชนิด เช่น ฟอร์มัลดีไฮด์ อะซิทัลดีไฮด์ ฯลฯ ที่ไม่ได้มีการกำหนดมาตรการการเฝ้าระวังติดตาม  ไม่มีการศึกษา และตรวจสอบที่ชัดเจนเกี่ยวกับสารพิษที่ต้องทำลาย ประเมินความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นต่อหญิงมีครรภ์ หรืออาจะทำให้กระทบต่อพันธุกรรมได้

8.ความเสี่ยงต่อสุขภาพ และขีดความสามารถที่จำกัดของระบบสาธารณะสุขในพื้นที่ ไม่มีฐานข้อมูล ที่จะนำไปเป็นข้อมูลสำหรับจัดการบริการทางสุขภาพ ตามระบบสาธารณสุขที่รองรับความเสี่ยงจากมลพิษโดยตรง

9.ขาดการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยจัดให้มีการรับฟังความเห็น ให่ประชาชนได้รับข้อมูลรอบด้าน

10.ปัญหาเรื่องผังเมือง ที่ยังไม่ระบุชัดถึง พื้นที่กันชนและแนวป้องกัน

11.ขาดการศึกษา ถึงศักยภาพของพื้นที่ในการรองรับอุตสาหกรรม การประเมินสภานการณ์สิ่งแวดล้อมและสุขภาพในภาพรวม ประเมินศักยภาพของพื้นที่ปนเบื้อนของสารอินทรีย์ระเหยง่ายบางตัวที่เป็นสารก่อมะเร็งของมนุษย์

12.พบว่าข้อมูลบางส่วน ในรายงานฉบับสมบูรณ์มีความคลาดเคลื่อนจากข้อเท็จจริงบางประการ โดยข้อสำคัญคือ ข้อมูลเรื่องคุณสมบัติความไวไฟที่ผิดพลาด ของโมโนแอทธิลีนไกลคอล ไดเอทธิลีไกลคอล และไตรแอทธิลีนไกลคอน ที่ก่อให้เกิดการระเบิดได้ นอกจากนี้ ยังพบว่ามีการแจ้งการขนส่งผลิตภัณฑ์ที่คลาดเคลื่อน ที่ระบุว่า จะไปส่งที่ท่าเรือของบริษัท ท่าเรือระยองจำกัด ขณะที่พบว่า ท่าเรือดังกล่าว ไม่ศักยภาพในการรองรับผลิตภัณฑ์ที่เป็นของเหลว