ยุทธศาสตร์สองขา"แดง-เพื่อไทย"แยกกันเดิน รวมกันตี

คงต้องรอดูว่าอีกกว่า 40 วันที่เหลือก่อนถึงวันเลือกตั้งนี้บรรดานปช.ฝีปากจัดทั้งหลายจะสามารถจะระงับฝีปากตัวเองเอาไว้ได้หรือไม่ท่ามกลางความไม่เป็นเอกภาพในนปช.

โดย...ไพบูลย์ กระจ่างวุฒิชัย

เทศกาลหาเสียงเลือกตั้งได้เริ่มต้นอย่างเป็นทางการแล้วภายหลังจากเปิดรับสมัครสส.ระบบบัญชีรายชื่อไป เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา แต่ละพรรคตอนนี้ก็เดินเครื่องหาเสียงกันอย่างเต็มที่ นอกเหนือไปจากการเริ่มต้นการหาเสียงแล้วยังเป็นการนับหนึ่งถึงการจับตากระบวนการกกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งเช่นกันตามพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยเลือกตั้งสส. และ การได้มาซึ่งส.ว.พ.ศ.2550

โดยกลุ่มที่ถูกจับตามองมากที่สุดหนีไม่พ้นกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) ในฐานะไม้เบื่อไม้เมากับพรรคประชาธิปัตย์ เพราะที่ผ่านมานปช.มักจะมีการปราศรัยกล่าวอ้างว่ารัฐบาลประชาธิปัตย์เป็นส่วนสำคัญที่ทำให้คนเสื้อแดงเสียชีวิตในเหตุการณ์สลายการชุมนุมเมื่อปี2553

ทว่าถ้าการจัดเวทีคู่ขนานของคนเสื้อแดงที่จะมีการเตรียมเอาไว้ในช่วงเลือกตั้งมีการพูดพาดพิงในประเด็นดังกล่าวอาจเข้าข่ายผิดกฎหมายดังกล่าว ทั้งนี้มาตรา 53 ระบุไว้ชัดเจนว่า "ห้ามมิให้ผู้สมัครหรือผู้ใดกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใดเพื่อจูงใจให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงเลือกตั้งให้แก่ตนเอง หรือผู้สมัครอื่น หรือพรรคการเมืองใด หรือให้งดเว้นการลงคะแนนให้แก่ผู้สมัครหรือพรรคการเมืองใดด้วยวิธีการดังต่อไปนี้...(๕) หลอกลวง บังคับ ขู่เข็ญ ใช้อิทธิพลคุกคาม ใส่ร้ายด้วยความเท็จ หรือจูงใจให้เข้าใจผิดในคะแนนนิยมของผู้สมัครหรือพรรคการเมืองใด"

การฝ่าฝืนบทบทบัญญัติดังกล่าวจะต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่1-10ปีและปรับตั้งแต่ 2หมื่นบาท-2แสนบาท และให้ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งมีกำหนด10ปี นอกเหนือไปจากโทษในทางอาญาแล้วอาจจะยังมีโทษในทางการเมืองมาถึงพรรคเพื่อไทยด้วยในฐานะเป็นที่รับรู้ทั่วไปของสังคมว่าพรรคเพื่อไทยและนปช.มีส่วนเกี่ยวข้องกัน ซึ่งจะนำมาสู่มูลเหตุของการนำไปสู่การยุบพรรคตามมาตรา 103 ซึ่งกำหนดเอาไว้อย่างน่าสนใจว่า

"ถ้าคณะกรรมการการเลือกตั้งสืบสวนสอบสวนแล้วเห็นว่ามีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าผู้สมัครผู้ใดกระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้...

หรือมีพฤติการณ์ที่เชื่อได้ว่าผู้สมัครผู้ใดก่อให้ผู้อื่นกระทำ สนับสนุน หรือรู้เห็นเป็นใจให้บุคคลอื่นกระทำการดังกล่าว  ถ้าคณะกรรมการการเลือกตั้งเห็นว่าการกระทำนั้นน่าจะมีผลให้การเลือกตั้งมิได้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม ให้สั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งผู้สมัครที่กระทำการเช่นนั้นทุกรายเป็นเวลาหนึ่งปี

...ถ้าปรากฏหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าหัวหน้าพรรคการเมืองหรือกรรมการบริหารพรรคการเมืองผู้ใดมีส่วนรู้เห็น...ให้เสนอคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อให้ยุบพรรคการเมืองนั้นและมีคำสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของหัวหน้าพรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรคการเมืองนั้นมีกำหนดเวลาห้าปี"

ทั้งหมดนี้จึงนำมาสู่มาตรการสำคัญของนปช.ด้วยการไม่ให้แกนนำนปช.ที่ลงสมัครสส.ทุกระบบห้ามขึ้นเวทีเสื้อแดงปราศรัยเด็ดขาดเพื่อป้องกันไม่ให้พรรคเพื่อไทยมีอันเป็นไป

จากตรงนี้ส่งผลให้เวทีคู่ขนานของนปช.ที่หวังเอาไว้ว่าจะเป็นส่วนหนึ่งของการหาเสียงให้กับพรรคเพื่อไทยในทางอ้อมต้องพลิกกลับ360 องศาโดยห้ามพาดพิงพรรคประชาธิปัตย์ไม่ว่าจะทางเฉียดหรือเจาะจงก็ตาม เพราะถ้าพลาดขึ้นมาบรรดานักกฎหมายเขี้ยวลากของค่ายพระแม่ธรณีบีบมวยผมซึ่งไม่เคยทำคดีพรรคแพ้ในชั้นศาลมาก่อนก็พร้อมจะทำงานทันที

นพ.เหวง โตจิราการ แกนนำนปช. มองว่า เรื่องนี้ได้มีการไตร่ตรองทบทวนเอาไว้แล้วว่าแกนนำคนเสื้อแดงที่ลงสมัครสส.ไม่ว่าจะเป็นระบบเขตหรือบัญชีรายชื่อคงจะไม่ขึ้นเวทีคนเสื้อแดงในระหว่างมี พ.ร.ฎ.เลือกตั้ง เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการนำเรื่องนี้มาเป็นคดีฟ้องร้องให้ใบเหลืองใบแดงแก่ผู้สมัครของพรรคเพื่อไทยได้

อย่างไรก็ตาม ทราบมาว่าในส่วนคนเสื้อแดงเตรียมจัดเวทีคู่ขนานทั่วประเทศเพื่อเผยแพร่ให้ความรู้เกี่ยวกับประชาธิปไตยแก่ประชาชน ซึ่งคาดว่าทางผู้บริหารนปช.คงจะได้มีการกำชับเนื้อหาที่จะมีการปราศรัยเช่นกันโดยเฉพาะการพูดพาดพิงใส่ร้ายพรรคประชาธิปัตย์ เนื่องจากหมิ่นเหม่ต่อการกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งได้

ขวัญชัย ไพรพนา แกนนำชมรมคนรักอุดร เปิดเผยว่า แกนนำนปช.ส่วนกลางไม่ได้กำชับอะไรเข้ามาเป็นพิเศษกับทางชมรมคนรักอุดร ซึ่งโดยปกติแล้วการเคลื่อนไหวของชมรมคนรักอุดรก็ไม่ได้ขึ้นตรงกับแกนนำส่วนกลางอยู่แล้ว ดังนั้น การมาสั่งให้ชมรมคนรักอุดรทำหรือไม่ทำอะไรคงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม ในส่วนของชมรมคนรักอุดรมีการเตรียมแผนเอาไว้แล้วว่าจะจัดเวทีคู่ขนานให้ความรู้แก่ประชาชนเช่นกันโดยเฉพาะในเรื่องการเสริมสร้างประชาธิปไตยและการตรวจสอบการทุจริตเลือกตั้ง

“ถามว่าเป็นห่วงเรื่องการกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งส่วนตัวมีความเป็นกังวลเหมือนกันเพราะกฎหมายเลือกตั้งก็เขียนค่อนข้างชัดว่าหากมีการใส่ร้ายป้ายสีอาจถูกดำเนินคดีอาญารวมไปถึงอาจนำไปสู่การตีความว่าจะมีความผิดถึงขั้นยุบพรรคได้ ทำให้ต้องมีการปรับรูปแบบเนื้อหาพอสมควร โดยเนื้อหาที่ปราศรัยคงไม่สามารถไปพูดเรื่องการสลายการชุมนุมได้มากนักเนื่องจากเป็นเรื่องที่ทราบกันดีว่ารัฐบาลในเวลานั้น คือ พรรคประชาธิปัตย์ เพราะฉะนั้นถ้ามีเนื้อหาไปพาดพิงประชาธิปัตย์ขึ้นมาในฐานะที่เป็นพรรคการเมืองที่ส่งผู้สมัครลงเลือกตั้งอาจผิดกฎหมายได้” นายขวัญชัย กล่าว

แกนนำชมรมคนรักอุดร ยังเผยถึงมาตรการระวังตัวจากเรื่องนี้ว่า เพื่อให้เกิดความปลอดภัยทุกครั้งที่ชมรมคนรักอุดรจะไปปราศรัยในพื้นที่ใดจะมีจดหมายไปสอบถามกกต.ประจำจังหวัดที่เดินทางไปล่วงหน้าก่อนว่าจะสามารถตั้งเวทีปราศรัยได้หรือไม่ และถ้าจัดงานได้เนื้อหาที่จะนำเสนอนั้นมีอะไรที่พูดได้บ้าง และมีเนื้อหาอะไรที่พูดไม่ได้มาก ทั้งหมดเพื่อไม่ให้เกิดการกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้ง เพราะถ้าทำอะไรผิดพลาดอาจจะทำให้กลายเป็นการหวังดีประสงค์ร้ายแก่พรรคเพื่อไทยโดยไม่เจตนาและได้ไม่คุ้มเสีย 

สุภรณ์ อัตถาวงศ์ แกนนำนปช. ยืนยันว่า คงไปกล่าวหาพรรคประชาธิปัตย์เกี่ยวกับเหตุการณ์การสลายการชุมนุมนปช.บนเวทีคู่ขนานไม่ได้ แต่ถ้าจะให้เวทีคู่ขนานไม่มีการพูดเรื่องดังกล่าวคงเป็นไปไม่ได้ โดยเนื้อหาที่จะนำเสนอในส่วนนี้จะเป็นปราศรัยเรียกร้องการสร้างกระบวนการยุติธรรมที่มีความเท่าเทียมเป็นมาตรฐานเดียวกัน ซึ่งเชื่อว่าจะไม่ผิดกับกฎหมายเลือกตั้ง เช่นเดียวกับ การห้ามปราศรัยพาดพิงประชาธิปัตย์เพื่อไม่ให้เกิดคดีความขึ้นเพราะอาจถูกตีความเป็นการหาเสียงให้กับพรรคเพื่อไทยด้วยการใส่ร้ายประชาธิปัตย์

“คาดว่าภายใน 1-2สัปดาห์ทางแกนนำจะมีการหารือกับตัวแทนแนวร่วมในส่วนภูมิภาคทั่วประเทศเพื่อกำหนดรูปแบบของเวทีคู่ขนานว่าควรจะเป็นลักษณะอย่างไรและที่สำคัญจะมีการมาร่วมทำความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับข้อห้ามตามกฎหมายเลือกตั้งด้วย” นายสุภรณ์ กล่าว

คงต้องรอดูว่าอีกกว่า 40 วันที่เหลือก่อนถึงวันเลือกตั้งนี้บรรดานปช.ฝีปากจัดทั้งหลายจะสามารถจะระงับฝีปากตัวเองเอาไว้ได้หรือไม่ท่ามกลางความไม่เป็นเอกภาพในนปช. เพราะมิเช่นนั้นพรรคการเมืองในอุ้งมือของพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี อาจต้องขึ้นศาลรัฐธรรมนูญเป็นครั้งที่สามในอนาคต