จับตา 9 เดือน ในศาลโลกจุดเปลี่ยนโลก'พระวิหาร'

ปัญหาเขตแดนไทยกัมพูชา อันมีสาเหตุมาจากกัมพูชาขอขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเป็นมรดกโลก

โดย...ทีมข่าวโพสต์ทูเดย์

ปัญหาเขตแดนไทยกัมพูชา อันมีสาเหตุมาจากกัมพูชาขอขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเป็นมรดกโลก เข้าสู่จุดสำคัญอีกครั้งเมื่อกัมพูชาร้องขอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศหรือศาลโลกตีความคำตัดสินคดีปราสาทพระวิหาร พ.ศ. 2505 โดยกัมพูชาร้องว่า “ในคำพิพากษาปี พ.ศ. 2505 ศาลเห็นว่าปราสาทพระวิหารอยู่ภายใต้อธิปไตยของกัมพูชา เพราะอาณาเขตซึ่งตัวปราสาทตั้งอยู่นั้นอยู่ในฝั่งกัมพูชา ดังนั้นการปฏิเสธอำนาจอธิปไตยของกัมพูชาเหนือพื้นที่โดยรอบตัวปราสาท จึงเป็นเรื่องไม่ถูกต้อง”

พร้อมกันนี้กัมพูชาขอให้ศาลออกมาตรการคุ้มครองชั่วคราว 3 ข้อ ประกอบด้วย 1.ขอให้ไทยถอนทหารรอบพื้นที่ปราสาทพระวิหารโดยปราศจากเงื่อนไข 2.ขอให้ห้ามกิจกรรมทางทหารทุกชนิดของไทยในพื้นที่ปราสาทพระวิหาร และ 3.ขอให้ไทยยุติการกระทำใดๆ ที่เป็นการแทรกแซงสิทธิของกัมพูชา หรือสร้างความขัดแย้งให้เกิดขึ้น

การยื่นคำร้องดังกล่าวมิใช่การยื่นฟ้องคดีใหม่ ซึ่งไม่อาจทำได้ เนื่องจากธรรมนูญศาลโลก ข้อ 60 ระบุว่า “คำพิพากษาย่อมถือเป็นที่สุด ไม่สามารถอุทธรณ์ต่อไปได้ ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับความหมายหรือขอบเขตของคำพิพากษา ศาลต้องตีความตามคำร้องขอของคู่ความฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง”

การตีความมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการอธิบาย หรือการทำให้กระจ่างในสิ่งที่ศาลได้มีคำวินิจฉัย

ประเด็นร้อนนี้ทำให้ กษิต ภิรมย์ รมว.ต่างประเทศ เดินทางไปหารือกับคณะทนายความที่ปรึกษาที่นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ และภายหลังเดินทางกลับ รมว.ต่างประเทศ เปิดเผยถึงขั้นตอนดำเนินการว่า ในวันที่ 3031 พ.ค.นี้ ทั้งฝ่ายไทยและฝ่ายกัมพูชาจะต้องชี้แจงรายละเอียดต่อศาลโลก ที่กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ โดยมีวีรชัย พลาศรัย เอกอัครราชทูตประจำกรุงเฮก อดีตอธิบดีกรมสนธิสัญญาและกฎหมายเป็นหัวหน้าคณะ

“จะชี้แจงเรื่องมาตรการชั่วคราวที่กัมพูชาขอให้ไทยถอนทหาร และหลังจากชี้แจงด้วยวาจาไปแล้ว ภายใน 45 เดือน จะต้องส่งข้อความที่เป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให้ศาลโลกใช้ประกอบในการตีความคำพิพากษาอีกครั้ง ส่วนการพิจารณาข้อร้องเรียน คาดว่าจะแล้วเสร็จประมาณเดือน ก.พ. 2555” นายกษิต กล่าว

ขณะที่อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้คณะทำงานด้านกฎหมายคดีกับคณะทำงานชี้แจงต่อที่ประชุมคณะกรรมการมรดกโลก ที่มีสุวิทย์ คุณกิตติ รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธาน ประสานกันเพื่อให้เป็นท่าทีที่สอดคล้องกัน เนื่องจากกัมพูชาเตรียมจะเสนอแผนบริหารจัดการพื้นที่ปราสาทพระวิหารต่อที่ประชุมคณะกรรมการมรดกโลก

นายกรัฐมนตรีอธิบายเหตุผลที่ไทยต้องชี้แจงต่อศาลโลกว่า การไม่ไปคือการไม่ต่อสู้คดี เนื่องจากเป็นการขยายคำวินิจฉัย หรือคำพิพากษาปี 2505 การที่ไม่ต่อสู้เท่ากับว่าศาลฟังข้างเดียวยิ่งไม่มีโอกาสใหญ่ ในเวทีศาลโลกการเปิดโอกาสชี้แจงจะเห็นความชัดเจนมากยิ่งขึ้นเป็นลำดับ

9 เดือนนับจากนี้ไป ศาลโลกจึงจะมีคำวินิจฉัยคำร้องออกมา ในช่วงเวลานี้จึงเป็นหัวเลี้ยวหัวต่อสำคัญที่จะส่งผลต่ออธิปไตยของชาติ