วุฒิสภารับหลักการ กม.ลูกเลือกตั้ง 3 ฉบับ

“วุฒิสภา" รับหลักการ กม.ลูกเลือกตั้ง 3 ฉบับแล้วด้วยคะแนนเสียงเอกฉันท์ ด้าน “ส.ว.” ติงเลือกตั้งล่วงหน้าเปิดช่องขนคนลงคะแนน คาดเข้าที่ประชุมวุฒิสภา ถกวาระ2-3 วันที่ 18 เม.ย.นี้

ที่รัฐสภา ในการประชุมวุฒิสภา ที่มีนายนิคม ไวยรัชพานิช รองประธานวุฒิสภาคนที่ 1 เป็นประธานการประชุม ที่ประชุมมีมติงดใช้ข้อบังคับการประชุมโดยให้เลื่อนวาระเรื่องด่วน คือร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง 3 ฉบับ ขึ้นมาพิจารณาก่อน โดยในการพิจารณาวาระแรก เป็นการอภิปรายไปพร้อมกันทั้ง 3 ฉบับ และให้ลงมติแยกรายฉบับ

ทั้งนี้ร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง 3 ฉบับ ก่อนหน้านี้วุฒิสภาได้มอบหมายให้คณะกรรมาธิการ(กมธ.)กิจการองค์กรตามรัฐธรรมนูญ และติดตามการบริหารงบประมาณ วุฒิสภา ศึกษามาล่วงหน้าแล้ว โดยนายสุรเดช จิรัฐติเจริญ ส.ว.ปราจีนบุรี รองประธานกมธ. รายงานว่า กมธ.ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า วุฒิสภาควรรับทั้ง 3 ร่างไว้พิจารณา เนื่องจากเป็นการแก้ไขให้สอดคล้องตามรัฐธรรมนูญพ.ศ.2550 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมระบบเลือกตั้งส.ส. และหลังจากกฎหมายทั้ง 3 ฉบับ ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภา ศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญอีกครั้ง

สำหรับการพิจารณา ส.ว.หลายคนตั้งข้อสังเกตเรื่องการเลือกตั้งล่วงหน้าที่ร่างกำหนดให้จัดวันลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้า 1 วัน และเป็นวันเดียวกันทั่วราชอาณาจักร รวมถึงการวางตัวเป็นกลางของข้าราชการ รวมถึงการแบ่งเขตเลือกตั้งที่อาจได้เปรียบเสียเปรียบ อาทิ นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ส.ว.สรรหา กล่าวว่า ไม่แน่ใจว่า กฎหมายลูกที่กำหนดให้เลือกตั้งล่วงหน้าสามารถทำได้หรือไม่ เพราะเป็นการเขียนอนุญาตขยายความไปนอกเหนือจากรัฐธรรมนูญ

ด้านนายเจริญ ภักดีวานิช ส.ว.พัทลุง กล่าวว่า การลงทะเบียนใช้สิทธิ์เลือกตั้งล่วงหน้า กกต.ต้องประกาศหลักเกณฑ์ในการอนุญาตให้ลงคะแนนให้ชัดเจน เพื่อให้กรรมการประจำหน่วยใช้ดุลพินิจได้อย่างถูกต้อง ขณะที่นายกฤช อาทิตย์แก้ว ส.ว.กำแพงเพชร กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกับการเลือกตั้งล่วงหน้า เพราะทุกครั้งมีการขนคนมาลงคะแนน และกกต.ไม่เคยที่จะควบคุมได้

นายประพันธ์ นัยโกวิท กกต. ชี้แจงว่า กรณีการกำหนดวันเลือกตั้งล่วงหน้าที่ส.ว.ตั้งข้อสังเกตว่า อาจขัดรัฐธรรมนูญนั้น จริงๆเป็นการลงคะแนนก่อนวันเลือกตั้งที่มีประชาชนอาจไม่สะดวก ซึ่งเป็นการส่งเสริมให้ประชาชนมาใช้สิทธิ์ ซึ่งไม่ขัดรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ กกต.ยังควบคุมให้ข้าราชการ ทหาร ตำรวจ วางตัวเป็นกลาง ถ้าฝ่าฝืนมีโทษอาญา และยังเป็นมติครม.หากฝ่าฝืนก็จะมีโทษวินัยร้ายแรงถึงขั้นไล่ออก ส่วนการแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่ 375 เขต จังหวัดที่ไม่ลดจำนวนส.ส.ก็ต้องแบ่งใหม่ แต่จะคำนึงถึงการแบ่งเขตแบบครั้งที่ผ่านมา ส่วนที่มีข่าวว่า กกต.จะให้ใบแดง ใบเหลืองก่อนประกาศผลการเลือกตั้งจำนวน 25 คน นั้น ยืนยันว่า ในกกต.ทั้ง 5 คน ไม่เคยพูดเลยว่า จะมีการแจกใบแดง ใบเหลืองเท่าไหร่ แต่ยึดตามพยานหลักฐานสำนวนการสอบสวน

ทั้งนี้หลังจากที่ประชุมอภิปรายนานกว่า 3 ชั่วโมง จึงมีมติรับหลักการร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง 3 ฉบับ ด้วยคะแนนเสียงเอกฉันท์ และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว กำหนดการแปรญัตติ 1 วัน ซึ่งคาดว่าร่างพ.ร.บ.ทั้ง 3 ฉบับ จะกลับเข้าสู่การพิจารณาวาระ 2 และ 3 ในการประชุมวุฒิสภา ในวันที่ 18 เม.ย.นี้