กมธ.แก้รวดเดียว40มาตราที่มาบอร์ดสปส.ต้องเลือกตั้ง

กมธ.รับข้อเสนอแรงงานให้บอร์ด สปส.ฝ่ายลูกจ้างนายจ้างต้องมาจากการเลือกตั้งโดยตรง

นางผุสดี ตามไท รองประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม เปิดเผยว่า ขณะนี้ กมธ.ได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ครบทุกมาตราแล้ว และจะทบทวนอีกครั้งในวันที่ 25 มี.ค. ก่อนเสนอให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรบรรจุเข้าวาระ 2 ต่อไป

น.ส.วิไลวรรณ แซ่เตีย รองประธานคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรท.) ในฐานะกรรมาธิการ กล่าวว่า กมธ.ได้พิจารณารวดเดียวกว่า 40 มาตรา และรับข้อเสนอของผู้ใช้แรงงานเกือบทั้งหมดไปบรรจุไว้ เช่น ที่มาคณะกรรมการประกันสังคมฝ่ายลูกจ้างและนายจ้างมีการแก้ไขให้มาจากการเลือกตั้งจากผู้ประกันตนโดยตรง

นอกจากนี้ เพิ่มโครงสร้างคณะกรรมการตรวจสอบการบริหาร โดยให้บอร์ดประกันสังคมเป็นผู้แต่งตั้ง ขณะที่ที่ปรึกษาบอร์ดประกันสังคมต้องเป็นผู้ทรงคุณวุฒิที่มาจากการสรรหา อีกทั้งยังเพิ่มสิทธิแก่ผู้ประกันตน เช่น กำหนดนิยามของแรงงานนอกระบบให้รวมถึงผู้รับงานไปทำที่บ้านในมาตรา 40 จากเดิมที่ไม่ครอบคลุม ขยายสิทธิการรักษาพยาบาลไปถึงคู่สมรสและบุตรของผู้ประกันตนให้รักษาในโรงพยาบาลสังกัดสำนักงานประกันสังคม (สปส.) ทุกแห่ง

รวมทั้งขยายระยะเวลารับเงินสงเคราะห์บุตรจากเดิมที่จ่ายเดือนละ 350 บาท ระยะ 6 ปี เพิ่มเป็น 15 ปี กำหนดให้รัฐบาลร่วมจ่ายสมทบแก่ผู้ประกันตนมาตรา 40 ไม่เกิน 50% ของเงินสมทบด้วย

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อกังวลที่ต้องถกเถียงกันเพิ่มเติม เช่น การปรับให้ สปส.เป็นองค์กรอิสระ จะอิสระรวมไปถึงกลไกการบริหารงานด้วยหรือไม่ ที่มาของคณะกรรมการตรวจสอบและที่ปรึกษาบอร์ดจะทำอย่างไรไม่ให้มีนอมินีของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

“แม้จะเสร็จในชั้น กมธ. แต่ไม่แน่ใจว่าจะผ่านวาระ 2 และ 3 ก่อนการยุบสภาหรือไม่ เนื่องจากเหลืออีกประมาณ 4 สัปดาห์ ก็จะถึงกำหนดที่นายกฯ ประกาศยุบสภาแล้ว” น.ส.วิไลวรรณ กล่าว

แหล่งข่าวเปิดเผยว่า หากกฎหมายฉบับนี้ประกาศใช้ไม่ทันก่อนยุบสภา จะมีปัญหาเรื่องเงินสมทบจากรัฐบาลเพื่อดูแลแรงงานนอกระบบ 24 ล้านคนมาเข้าประกันสังคม เนื่องจากตามมาตรา 40 ยังไม่มีข้อกำหนดให้รัฐบาลร่วมจ่ายสมทบ