สภาถกแก้กม.ลูก3ฉบับแล้ว

สภาถกร่างแก้กม.ลูก 3 ฉบับรองรับการเลือกตั้งขึ้นมาพิจารณาแล้ว นายกฯวอนสส.ช่วยหนุนยันต้นสัปดาห์แรกพ.ค.ยุบสภาแน่

เมื่อเวลา 12.00 น. มีการพิจารณาการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ รวม 3 ฉบับ โดยมีนายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานการประชุม โดยน.ส.ผ่องศรี ธาราภูมิ ส.ส.ลพบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ได้เสนอให้ยกเว้นข้อบังคับการประชุม เพื่อให้ที่ประชุมพิจารณากฎหมายลูก 3 ฉบับ ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่...)พ.ศ.... ร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (ฉบับที่...) พ.ศ... และร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่...) พ.ศ. ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)เป็นผู้เสนอ

อย่างไรก็ตาม นายชัย ได้ให้เลื่อนการพิจารณาออกไปก่อน โดยขอให้มีการพิจารณาในวันที่ 24 มี.ค.นี้ เนื่องจากวันนี้ (23 มี.ค.) มีกฎหมายอื่นๆ ที่ต้องพิจารณา

ขณะที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ชี้แจงว่า ขอยืนยันว่าจะนำความขึ้นกราบบังคมทูลเพื่อยุบสภาในสัปดาห์แรกของเดือน พ.ค. ดังนั้น ขอความร่วมมือให้สมาชิกผ่านกฎหมายทั้ง 3 ฉบับไปให้ได้ ทำให้น.พ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย กล่าวสนับสนุนว่า เมื่อนายกฯยืนยันอย่างนี้ ตนก็ขอสนับสนุนให้ยกเว้นข้อบังคับการประชุม แล้วให้รีบพิจารณากฎหมายทั้ง 3 ฉบับ เพราะผ่านสภาไปแล้ว ก็ต้องไปพิจารณาที่วุฒิสภาอีก 2 สัปดาห์ แล้วส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาอีกประมาณ 2 สัปดาห์ ดังนั้นควรเร่งรีบพิจารณาเพื่อช่วยให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของนายกฯ

ซึ่งที่ประชุมได้เข้าสู่การพิจารณาทันทีโดยฝ่ายค้านได้มีการเสนอว่าควรจะพิจารณาร่างทั้ง 3 ฉบับไปในคราวเดียวกัน ทำให้นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี ส.ส.กทม. พรรคประชาธิปัตย์ ได้สนับสนุนแนวทางดังกล่าว ทำให้นายสามารถ แก้วมีชัย รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 1 ในฐานะประธานที่ประชุม เห็นด้วยและให้ที่ประชุมพิจารณาแล้วเสร็จทีเดียวทั้ง 3 ฉบับ และจะลงมติที่ละฉบับ

จากนั้นนายประพันธ์ นัยโกวิท กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้อ่านหลักการและเหตุผลกฎหมายทั้ง 3 ฉบับว่า ร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.และการได้มาซึ่งส.ว. (ฉบับที่...) พ.ศ...มีหลักการ ในการแก้ไขเพิ่มเติมนิยาม “เขตเลือกตั้ง”ยกเลิกคำนิยาม “กลุ่มจังหวัด” และทั้งนี้จากที่รัฐธรรมนูญได้เปลี่ยนแปลงองค์ประกอบชองสภา ซึ่งประกอบด้วยสมาชิก 500 คน โดยให้มีสมาชิกจากแบ่งเขตเลือกตั้ง 375 คน และมาจากการเลือกตั้งระบบบัญชีรายชื่อ 125 คน

ส่วนร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (ฉบับที่...) พ.ศ... มีการแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของกกต. ในส่วนที่เกี่ยวกับการแบ่งเขตเลือกตั้งตามพ.ร.บ.กกต. พ.ศ. 2550 ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ และร่างพรบ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่...) พ.ศ...ให้แก้ไขเพิ่มเติมคำว่าการเลือกตั้งแบบสัดส่วนเป็นการเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อตามพ.ร.บ.พรรคการเมือง พ.ศ. 2550 ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ

จากนั้นเวลา 12.45 น. สมาชิกทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลได้อภิปรายกันอย่างกว้างขวาง โดยนายสงวน  พงษ์มณี ส.ส.ลำพูน พรรคเพื่อไทย ได้ตั้งข้อสังเกตว่า เมื่อนายกฯ ประกาศว่าจะยุบสภาต้นเดือนพ.ค. แต่ขณะนี้พึ่งพิจารณาร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง 3 ฉบับ กว่าสภาฯจะพิจารณาเสร็จแล้วส่งให้วุฒิสภาพิจารณา และส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาเรื่องระเบียบของกกต.ว่าขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ ตนเป็นห่วงว่าจะไม่ทันเวลาที่นายกฯประกาศว่าจะยุบสภา ถ้าวันนี้พิจารณา 3 วาระไม่ได้ มีปัญหาแน่